Решение

Решение

именем Российской Федерации

22 августа 2016 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при секретаре Чариковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2421/2016 по иску Захарченко ВА к Военному комиссариату г. Москвы, отделу Военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы о признании участником Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны,

Установил:

Захарченко В.А. обратилась в суд с иском к отделу Военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы о признании участником Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны, мотивируя свои требования тем, что в начале ВОВ 1941-1945 гг. в июне месяце 1941 г. окончила двухгодичные курсы медсестер и была зачислена отделом кадров поликлиники N 59 им.Л.М.Когановича в штат, направлялась в госпиталь под г. Звенигород, деревня Дорохово, гор.Солнечногорск в тубдиспансер и в гор.Москва универмаг Марьинский к раненым фронтовикам. Затем была направлена поликлиникой по указанию РВК военнослужащей медсестрой с августа 1942 г. на завод «Красный штамповщик» до окончания ВОВ 1941-1945 гг., где прослужила до августа 1947 г. Согласно приказа ГК ГКО (главком госкомитета обороны СССР) в начале ВОВ все военные заводы Наркомата обороны были эвакуированы в тыл за Урал, оставшиеся заводы местной промышленности были перепрофилированы на выпуск военной продукции и боеприпасов для ПВО г. Москвы и воинских частей, оборонявших Москву. Сотрудники завода объявлены военнослужащими Красной Армии без права самовольного ухода с завода, с отдачей под суд военного трибунала. На заводе «Красный штамповщик» был назначен военный представитель, который обеспечивал круглосуточную работу завода, питание и отдых сотрудников, военизированную охрану.

Истец имеет статус ветерана Великой Отечественной войны, однако полагает, что имеет право на получение статуса участника ВОВ на основании подп. «д» ч.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах», она обращалась к ответчику с заявлением о присвоении ей статуса участника ВОВ, однако ей было отказано, так как не представлено достаточных документов, подтверждающих отнесение завода «Красный штамповщик» к военным предприятиям в период с 1942 г. по май 1945 г.

Определением Коптевского районного суда г. Москвы от 28.07.2016 г. к участию в деле в качестве соответчика был привлечен к Военной комиссариат г. Москвы.

Представитель истца по доверенности Галенкина М.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, по указанным в нем обстоятельствам и просила иск удовлетворить.

Представитель Военного комиссариата г.Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ранее представил суду письменные возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель отдела Военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялся судом надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. «д» ч.1 ст.2 ФЗ от 12.01.1995 г «О ветеранах», к ветеранам Великой Отечественной войны относятся:

1) участники Великой Отечественной войны:

д) работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;

Участникам Великой Отечественной войны из числа, указанных лиц, предоставляются меры социальной поддержки, установленные ст.15 ФЗ «О ветеранах».

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Захарченко В.А. (добрачная фамилия Черникова), 11.06.1924 года рождения, проживала на период 1941 г. в г.Москве.

В настоящее время истица является ветераном Великой Отечественной войны.

В своем иске Захарченко В.А. указывает на то, что в период с 12.08.1942 г. по июль 1947 г. она работала медицинской сестрой на заводе «Красный штамповщик» и находилась вместе с другими рабочими на положении лиц, состоящих в Красной Армии, в связи с чем имеет право на получение статуса участника Великой Отечественной войны.

В силу п.2.3 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных ФЗ «О ветеранах», утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 г., права и льготы, установленные ФЗ «О ветеранах», предоставляются участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось.

Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны частникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «д» подпункта 1 п.1 ст.2 ФЗ «О ветеранах», выдается на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 г. № 1122 военными комиссариатами по месту жительства.

Согласно п.2 Примечания, указанного в п.2.10 Инструкции, периоды вхождения воинских частей и учреждений в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны определяются на основании перечней воинских частей и учреждений, входивших в состав действующей армии, введенных в действие директивами Генерального штаба Вооруженных Сил СССР с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ.

Сведения об указанных в перечнях сроках вхождения частей и учреждений в состав действующей армии, сроках нахождения предприятий, учреждений и военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов и операционных зон действующих флотов при необходимости могут быть подтверждены Центральным архивом Министерства обороны РФ и Центральным военно-морским архивом.

По сведениям ФГКУ «Центральный архив министерства обороны Российской Федерации», документов предприятий, не относящихся к Министерству обороны, в том числе завода «Красный штамповщик» - ЦА МО РФ не хранит.

Согласно сведений Российского государственного архива социально-политической истории, по имеющимся у них документам завод «Красный штамповщик» изготавливал военную продукцию (л.д.34-35).

Согласно постановления ГКО СССР № 6043 от 14.06.1944 г. «Об организации производства коробчатых магазинов к пистолетам-пулеметам Шпагина из стального листа толщиною 1мм), завод «Красный штамповщик» изготавливал военную продукцию (л.д.13-15).

Указом Президиума ВС СССР от 26.12.1941г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» (л.д.33-33а), все рабочие и служащие мужского и женского пола предприятий военной промышленности (авиационной, танковой, Вооружения, боеприпасов, военного судостроения, военной химии), а так же предприятий других отраслей, обслуживающих военную промышленность по принципу кооперации,- считать на период войны мобилизованными и закрепить для постоянной работы за теми предприятиями, на которых они работают. Самовольный уход рабочих и служащих с предприятий указанных отраслей промышленности, рассматривать как дезертирство и лиц, виновных в самовольном уходе (дезертирстве) карать тюремным заключением. Дела о лицах, виновных в самовольном уходе с предприятий указанных отраслей промышленности, рассматривать военными трибуналами.

Решением Исполнительного комитета Московского городского Совета депутатов трудящихся № 84/с от 29.06.1943 г. (л.д.32) «О мероприятиях по улучшению качества выпускаемых автоматов ППШ образца 1941 г. предприятиями Исполкома МосСовета» постановлено директору завода «Красный штамповщик» к 15 июля с/г организовать поточное производство плоских магазинов на заводе «Красный штамповщик», для чего провести перепланировку цехов.

В судебном заседании установлено, что в период с 12.08.1942 г. по 29.07.1947 г. Захарченко (Черникова) Варвара Андреевна работала на заводе «Красный штамповщик» (л.д.36).

11.08.2015 г. отдел Военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы отказал Захарченко В.А. в выдаче удостоверения участника Великой Отечественной войны по тем основаниям, что из представленных истцом документов не усматривается, что завод относился к действующей армии и входил в перечень военных предприятий именно в этот период.

Между тем при даче указанного ответа не было принято во внимание, что истец является Ветераном Великой Отечественной войны и имеет соответствующее удостоверение, выданное в марте 2001 г. РУСЗН «Бескудниковский» САО г.Москвы и обращалась с заявлением о признании её участником Великой Отечественной войны.

С решением об отказе истцу в выдаче удостоверения участника Великой Отечественной войны суд согласиться не может, поскольку распоряжением № 91 от 12.08.1942 г. истец была переведена на должность медицинской сестры здравпункта завода «Красный штамповщик» и состояла в штате до 29.07.1947 г.

Таким образом, истец на момент издания приказа являлась служащей завода «Красный штамповщик», который в указанный период времени был перепрофилирован на выпуск военной продукции - боеприпасов к ППШ, то есть выполнял задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец относится к участникам Великой Отечественной войны, исходя из положений подп. «д» ч.1 ст.2 Закона РФ от 12.01.1995 г. «О ветеранах», а потому исковые требования Захарченко В.А. о признании её участником Великой Отечественной войны и обязании выдать Захарченко ВА удостоверение участника Великой Отечественной войны.

При этом удостоверение участника Великой Отечественной Войны истцу суд обязует выдать Военный комиссариат г. Москвы, поскольку отдел Военного комиссариата г. Москвы по Тимирязевскому району не является самостоятельным юридическим лицом и, следовательно, не является надлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Захарченко ВА к Военному комиссариату г.Москвы о признании участником Великой Отечественной войны, обязании выдать удостоверение участника Великой Отечественной войны, - удовлетворить.

Признать Захарченко ВА участником Великой Отечественной войны по под. «д» ч.1 ст.2 Закона от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах».

Обязать Военный комиссариат г.Москвы выдать Захарченко ВА удостоверение участника Великой Отечественной войны.

В удовлетворении требований Захарченко ВА к отделу Военного комиссариата г.Москвы по Тимирязевскому району САО г.Москвы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.И. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2016 г.