Постановление о прекращении производства по делу

5-382/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 04 июля 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы О.В. Пантыкина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Джаборовой Зарины Рахматуллоевны, 13 декабря 1981 года рождения, уроженки Худжанской области республики Таджикистан, гражданки республики Таджикистан, зарегистрированной в р. Таджикистан,

привлекаемой по ч. 3 ст. 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснив ей права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2, ч.2, 30.1- 30.5 Кодекса РФ административных правонарушениях,

выяснив, что в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника отделения УФМС России по городу Москве по району Тимирязевский Дедовым А.Н. в отношении Жумабоевой Захро Мирхабибовны составлен протокол об административном правонарушении по ч.З ст. 18.8 КоАП РФ, от 28 марта 2016 года по факту нарушения режима пребывания в Российской Федерации, а именно:

в 06 часов 40 минут 28 марта 2016 года по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 13 выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой республики Таджикистан, выразившийся в нарушении установленных правил миграционного учета, не встала на миграционный учет по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания 21.02.2016 г., тем самым нарушила п. 2 ч.2 ст. 20-ФЗ-109 от 18.07.2006 г.

Личность Жумабоевой З.Х. была установлена со слов.

При этом судом установлено, что фактически в указанный день была задержана гражданка республики Таджикистан Джаборова Зарина Рахматуллоевна, которая при задержании представилась, назвалась Жумабоевой Захро Мирхабибовной.

Опрошенная по делу Джаборова З.Р. пояснила суду, что прибыла в Россию 18 января 2015 года, встала на миграционный учет, а 26 февраля 2015 года получила патент, который оплачивала в течении двух месяцев. При задержании 28 марта 2016 года послушалась своих знакомых и, полагая, что ее отпустят, назвалась именем своей подруги Жумабоевой З.Х.

Исследовав представленный материал по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно чЛ, п. 2 ч.2 ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного

правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для

правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно сведениям ФМС АС ЦБДУИГ Джаборова З.Р. прибыла в Российскую Федерацию 18 января 2015 года, встала на миграционный учет по 17 апреля 2015 года; а кроме того, 26 февраля 2015 года получила оформленный в законном порядке патент на работу.

Таким образом, на момент задержания и составления протокола об административном правонарушении Джаборова З.Р. была поставлена на миграционный учет сроком на три месяца и оснований считать ее нарушившей правила миграционного учета, не имелось.

В силу абзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ч. 3 ст. 7, п. 1 ч. 2 ст. 8 и ст. 11 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания обязан встать на миграционный учет в месте пребывания.

Требования названных норм Джаборовой З.Р., в отношении которой фактически составлен протокол об административном правонарушении, были выполнены и оснований для привлечения ее к административной ответственности не имелось, поскольку на день задержания она как иностранный гражданин не подлежала признанию нарушившей режим временного пребывания в Российской Федерации, поскольку была поставлена на учет в установленном законом порядке, следовательно, в ее действиях отсутствует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах производство по делу в отношении Джаборовой З.Р. подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Джаборовой Зарины Рахматуллоевны прекратить за отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О.В. Пантыкина