Постановление о назначении административного наказания

5-358/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2016 года г. Москва

Судья Коптевского районного суда г. Москвы Пантыкина О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя «Горбатов ИБ », ИНН *** , место нахождения: *** ,

УСТАНОВИЛ:

ИП «Горбатов И.Б.» совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

20 июля 2015 года в 10 час. 40 мин. по адресу: г.Москва, Дмитровское шоссе, д. 43 А со строениями установлен факт несоблюдения ИП «Горбатов И.Б.» требований п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве повара гражданина *** АГ ., *** года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с ч.1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

ИП «Горбатов И.Б.» на разбирательство дела не явился без уважительных причин, извещен о месте и времени рассмотрения дела путем направления по почте судебной повестки, ходатайство об отложении дела не заявлял.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административном правонарушениях и в силу ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

В соответствии с Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно 3 названного Закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ИП «Горбатов И.Б.» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 150341 от 12.05.2016 г. (л.д.1);

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 20.07.2015 года на территории г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 43 А со строениями с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства (л.д.2);

- актом проверки № 453 от 20 июля 2015 года, согласно которому проводилась проверка по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д. 43 А со строениями сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО (л.д.3-5);

- протоколом осмотра территории по адресу: Москва, Дмитровское шоссе, д. 43 А со строениями сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО были выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, в том числе гр. *** АГ , работающий в кафе в качестве повара (л.д.6)

- фототаблицей к протоколу осмотра территории (л.д.9);

- объяснениями АГ , из которых следует, что с 07.07.2015 г. у ИП Горбатов И.Б. он осуществляет трудовую деятельность в кафе, расположенном по адресу: Дмитровское шоссе, д. 43 а, в качестве повара без разрешения на работу или патента (л.д.10);

- вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 20.07.2015 года, вынесенное в отношении АГ ., согласно которому установлен факт осуществления указанным иностранным гражданином трудовой деятельности у ИП Горбатов И.Б.;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым АГ на момент осуществления трудовой деятельности разрешения на работу или патента не выдавалось (л.д.12-15);

- правоустанавливающими документами ИП Горбатов И.Б. (л.д.25-26, 27,28).

При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ нарушены не были.

Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченными лицами, нарушений закона при их получении допущено не было, указанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой.

Вина ИП «Горбатов И.Б.» в совершении указанного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя - индивидуального предпринимателя, а также учитывая характер деятельности индивидуального предпринимателя, характер совершенных им действий, отсутствие обстоятельств, создающих угрозу причинения вреда в целях достижения цели административного наказания, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа.

При этом обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.29.10 ч.1, ст. 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя «Горбатов ИБ » признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400.000 (четырехсот тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в силу п. 1,5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесшее постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ, по Центральному округу по г. Москве; к/с КБК: 19211640000016025140 КПП 770601001 код. ОКТМО 45384000 БИК: 044583001.

Копию настоящего постановления направить в ОУФМС России по г. Москве в САО (г. Москва, ул. Адмирала Макарова, д. 23 стр. 1).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пантыкина О.В.