Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-343/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 30 июня 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы Белицкий В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН *** ), адрес (место нахождения): г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, стр.1, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Союз» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно:

7 октября 2015 года в 10 часов 45 минут по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, стр.4, в нарушение п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО «Союз» привлекло к трудовой деятельности гражданку Таджикистана *** , в качестве повара при отсутствии у нее на момент проверки патента либо разрешения на работу в г. Москве.

На рассмотрение дела законный представитель ООО «Союз» не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, защитника в суд не направил, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Союз» и защитника.

В силу с Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с 15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве, установлена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Союз» в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства привлечения ООО «Союз» к трудовой деятельности гражданки Таджикистана *** , в качестве повара при отсутствии у нее патента либо разрешения на работу в г. Москве (л.д.1);

- распоряжением ОУФМС России по г. Москве о проведении документарной внеплановой проверки ООО «Союз» по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63-63Б со строениями, на основании которого проведена вышеуказанная проверка (л.д.5);

- объяснениями Газимагомаева Р.М., пояснившего, что осуществлявшие трудовую деятельность иностранные граждане, в том числе *** , работали в помещениях, принадлежащих на праве аренды ООО «Союз» (л.д.7);

- свидетельствами о государственной регистрации права, согласно которым помещение по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, стр.1, и помещение по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, стр.4, принадлежат на праве собственности Газимагомаеву Р.М. (л.д.8,9);

- свидетельством о постановке ООО «Союз» на налоговый учет, согласно которому ООО «Союз» присвоен ИНН *** (л.д.13);

- договором аренды от 1 сентября 2015 года, согласно которому помещение по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, стр.4, передано Газимагомаевым Р.М. в аренду ООО «Союз» (л.д.18-19);

- фототаблицей, на которой зафиксирована гражданка Таджикистана *** в форменной одежде повара, осуществлявшая трудовую деятельность в момент проверки по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, стр.4 (л.д.25);

- письменными объяснениями *** , пояснившей, что трудовую деятельность она осуществляла в ООО «Союз», на работу ее приняла генеральный директор ООО «Союз» Глухарева Т.Г., которая была осведомлена об отсутствии у нее (*** ) разрешения на работу либо патента (л.д.26);

- копией национального паспорта, согласно которому *** является гражданкой Таджикистана (л.д.27);

- справкой ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО, справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым *** действующие разрешение на работу либо патент на момент проверки не имела (28-36);

- постановлением Коптевского районного суда г. Москвы от 7 октября 2015 года, вступившим в законную силу, которым *** признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, за то, что 7 октября 2015 года в 10 часов 45 минут осуществляла трудовую деятельность в ООО «Союз» в качестве повара без разрешения на работу либо патента по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63-63Б со строениями (л.д.37);

- актом проверки положений миграционного законодательства РФ, согласно которому 7 октября 2015 года в 10 часов 45 минут выявлен факт осуществления трудовой деятельности *** в качестве повара в ООО «Союз» по вышеуказанному адресу без разрешения на работу либо патента (л.д.38-40);

- протоколом осмотра с участием понятых территории по адресу: г. Москва, ул. Михалковская, д.63-63Б со строениями, на которой выявлен факт осуществления трудовой деятельности *** в качестве повара в ООО «Союз» (л.д.41-43);

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

Письменные объяснения генерального директора ООО «Союз» Глухаревой Т.Г. о том, что *** не являлась работником ООО «Союз», суд признает недостоверными, поскольку они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе объяснениями *** (л.д.15).

Таким образом, суд считает вину ООО «Союз» полностью установленной и доказанной и квалифицирует действия ООО «Союз» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, так как ООО «Союз» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «Союз» наказание в виде административного штрафа, полагая, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено без применения более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Союз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четыреста тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам – получатель платежа: УФК России по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН 7706603405; КПП: 7706001001; КОД ОКТМО: 45384000; номер счета получателя платежа: 40101810800000010041 в Отделении № 1 Главного управления Центрального банка РФ по Центральному округу по г. Москве; БИК: 044583001; КБК: 19211640000016025140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья В.А. Белицкий