Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 19 мая 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы О.В. Пантыкина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Позднякова АВ , *** года рождения, уроженца *** , гражданина *** , зарегистрированного по адресу: *** ,

привлекаемого по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2, ч.2, 30.1-30.5 Кодекса РФ административных правонарушениях,

выяснив, что в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Поздняков А.В. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения Москве, а именно:

в 08 часов 00 минут 18 мая 2016 года по адресу: г. Москва, Соболевский проезд, д. 22 А в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Украины Поздняков А.В., прибывший в Российскую Федерацию 07.09.2015 г. в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания, с 07.12.2015 г. уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым Поздняков А.В. нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту должностным лицом в отношении Позднякова А.В. 18 мая 2016 года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Опрошенный по делу Поздняков А.В. пояснил суду, что въехав на территорию РФ в сентябре 2015 году, по окончании срок пребывания не уехал из-за того, что в Луганской области ведутся военные действия.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в законе.

Вина Позднякова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается рапортом майора полиции Отдела МВД России по району Коптево г. Москвы Василькова В.В. об обстоятельствах выявления гр. Позднякова А.В., который нарушил требования миграционного законодательства; протоколом об административном правонарушении, в котором Поздняков А.В. не оспаривал вменяемое правонарушение; протоколом об административном задержании Позднякова А.В.; письменными объяснениями Позднякова А.В., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которым он прибыл в Россию в сентябре 2015 года с целью поиска убежища от боевых действий, происходящих на Украине и больше пределы РФ не покидал; сведениями о личности из АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что въезд Поздняковым А.В. на территорию Российской Федерации – 07.09.2015 года, при этом сведения о выезде отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами административного законодательства, требования ст. 28.2 КоАП РФ при составлении которого нарушены не были.

Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, которые действовали в силу своих должностных полномочий, в том числе по выявлению и пресечению правонарушений в области миграционного законодательства, нарушений закона при их получении допущено не было, указанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой, подтверждены личным признанием Позднякова А.В.

Суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что вина Позднякова А.В. доказана в полном объеме, подтверждена совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющиеся в деле, а кроме того, суд учитывает постановление Конституционного суда от 14.02.2013 г.№ 4-П, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к административной ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное- в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административное правонарушения.

Согласно ст. 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно ведение боевых действий, сопровождающееся гибелью людей, на территории гражданской принадлежности и проживания Позднякова А.В., учитывая также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, принцип гуманизма и требования международных норм суд находит возможным не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Позднякова АВ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в Коптевский районный суд г. Москвы.

Судья О.В. Пантыкина