Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 5 апреля 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы Белицкий В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Маткаримовой А, ***года рождения, уроженки и гражданки ***, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Маткаримова А. совершила осуществление иностранным гражданином в Российской Федерации трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно:

5 апреля 2016 года в 11 часов 10 минут по адресу: г. Москва, Красностуденческий проезд, д.25/38, выявлена гражданка *** Маткаримова А., которая в городе федерального значения Москве осуществляла трудовую деятельность в качестве мастера маникюра у ИП Мананкин О.А. без разрешения на работу либо патента, в нарушение п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Опрошенная по делу Маткаримова А. вину не признала, пояснила, что на момент проверки она не осуществляла трудовую деятельность у ИП Мананкин О.А., пришла сделать педикюр. Ранее она работала у ИП Мананкин О.А., однако в настоящее время у последнего не работает в связи с нахождением в состоянии беременности. Действующие патент и разрешение на работу не имеет. Она состоит в браке с ***, который является гражданином Российской Федерации, в подтверждение чего суду *** был представлен паспорт на имя последнего с отметкой о регистрации брака между *** и Маткаримовой А.

Согласно 10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с КоАП РФ нарушения, предусмотренные , совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу с Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина Маткаримовой А. в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами: рапортом о выявлении административного правонарушения, согласно которому 5 апреля 2016 года в 11 часов 10 минут по адресу: г. Москва, Красностуденческий проезд, д.25/38, выявлена гражданка *** Маткаримова А., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве мастера маникюра у ИП Мананкин О.А. без разрешения на работу либо патента; протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки, согласно которому проведена проверка по вышеуказанному адресу; копией национального паспорта, из которого следует, что Маткаримова А. является гражданкой ***; копией трудовой книжки, в которой имеется запись о трудоустройстве Маткаримовой А. у ИП Мананкин О.А. и отсутствует запись о прекращении трудовых отношений с ИП Мананкин О.А.; справкой АС ЦБДУИГ ФМС России и справкой ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО, из которых усматривается, что действующие патент и разрешение на работу Маткаримова А. не имеет; протоколом осмотра территории, составленным в присутствии двух понятых, в котором указано, что в ходе проверки по вышеуказанному адресу выявлен факт осуществления трудовой деятельности Маткаримовой А.; фототаблицей.

Указанные выше доказательства суд признает допустимыми, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, считает их достаточными для принятия решения по существу дела.

К объяснениям Маткаримовой А. о том, что на момент проверки она не осуществляла трудовую деятельность у ИП Мананкин О.А., объяснениям Мананкина О.А., пояснившего, что Маткаримова А. работала у него ранее (то есть на момент проверки не работала) суд относится критически, поскольку они опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, содержание которых приведено выше.

Действия Маткаримовой А. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, так как она совершила осуществление иностранным гражданином в Российской Федерации трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности виновной, которая проживает в РФ с супругом, который является гражданином Российской Федерации, руководствуясь Всеобщей прав человека, о защите прав человека и основных свобод и разъяснениями, содержащимися в Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», а также принципами разумности, справедливости и соразмерности, суд считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Маткаримовой А. не подлежит применению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маткаримову А, ***года рождения, уроженку и гражданку ***, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УИН 19211779990258114759, наименование получателя платежа УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ, по Центральному округу по г. Москве; к/с КБК: 19211640000016022140, КПП 770601001 код. ОКТМО 45384000 БИК: 044583001.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья В.А. Белицкий