Мотивированное решение

Дело № 2а-1263/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2016 года г.Москва

Коптевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре Закияшко А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Курлаева ОА к ИФНС России №13 по г.москве об оспаривании решений налогового органа,

У С Т А Н О В И Л

Курлаев ОА обратился в Коптевский районный суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве об отказе в предоставлении налогового вычета от 30.10.2014 Административный истец в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить.

Представители Административного ответчика ИФНС №13 по г.москве искандарян А.С. и Венников К.К. иск не признали, просили отказать, пояснив, что ранее истец уже использовал свое право на налоговый вычет с суммы приобретения.

Проверив материалы дела, оценивая представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Курлаева О.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Курлаев ОА обратился в Коптевский районный суд с заявлением о признании незаконными в части решения Инспекции ФНС России № 13 по г. Москве от 30.10.2014 № 9008 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и отказе в налоговом вычете.

1. Согласно пункту 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (далее – КАС РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В пункте 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное заявление.

Административным истцом 23.05.2014 в налоговый орган представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2012 год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет в порядке, предусмотренном подпунктами 3,4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса (далее - НК РФ) на приобретение в 2012 году квартиры по адресу - ***, а также в связи с погашением процентов по целевому кредиту на приобретение указанной квартиры.

По результатам проведения камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от 30.10.2014 № 9008, согласно которому налогоплательщику отказано в имущественном налоговом вычете ввиду того, что ранее Заявителю уже предоставлялся имущественный налоговый вычет за 2004-2006 года на приобретение квартиры, находящейся по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 245, кв. 177.

Порядок предоставления имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на приобретение квартиры, установлен статьей 220 далее НК РФ.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ (в редакции, действовавшей до дня в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 212-ФЗ «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 212-ФЗ)) при определении размера налоговой базы в соответствии с НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации , , или доли (долей) в них, а также в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2 000 000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российских организаций или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них

Согласно абзацу 27 подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не допускается.

Из вышеизложенного следует, что налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ, только один раз и только по одному объекту недвижимости из числа поименованных в указанном подпункте.

Законом № 212-ФЗ изменен порядок предоставления имущественного налогового вычета, касающиеся в частности возможности получения имущественного налогового вычета до полного использования его предельного размера без ограничения количества объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Закона № 212-ФЗ он вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц. Учитывая, что налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц является календарный год, Закон № 212-ФЗ вступил в силу с 1 января 2014 года.

В соответствии с пунктом 2 и 3 статьи 2 Закона № 212-ФЗ положения части второй НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. К правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и не завершенным на день вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения части второй НК РФ без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

При этом согласно подпунктам 6 и 7 пункта 3 статьи 1 Закона № 212-ФЗ право на имущественный налоговый вычет у налогоплательщиков возникает в момент соблюдения всех условий его получения, определенных положениями статьи 220 Кодекса, то есть вне зависимости от периода, когда налогоплательщиком произведены расходы по приобретению, инвестированию или строительству жилого объекта.

В этой связи имущественный налоговый вычет в порядке, предусмотренном Законом № 212-ФЗ, может быть предоставлен при соблюдении двух обязательных условий (Письма Минфина России от 28.11.2013 №03-04-05/51477, от 27.11.2013 №03-04-05/51408):

- налогоплательщик ранее не получал имущественный налоговый вычет, то есть повторное применение имущественного вычета не допускается;

- документы, подтверждающие возникновение права собственности на объект (либо акт о передаче - при приобретении прав на объект долевого строительства), на основании подпунктов 1 и 2 статьи 2 Закона № 212-ФЗ, должны быть оформлены после 1 января 2014 года.

Следовательно, если налогоплательщик воспользовался имущественным налоговым вычетом в связи с приобретением квартиры в 2004-2006 году, оснований для получения имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной на приобретение квартиры в 2012 году, у него не имеется.

По вопросу получения имущественного налогового вычета в сумме процентов, уплаченных за пользование кредитными средствами и израсходованными на приобретение жилого объекта, в соответствии с разъяснениями ФНС России от 21.05.2015 № БС-4-11/8666 установлено, что:

В силу вышеприведенных положений Закона № 212-ФЗ налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в соответствии с НК РФ в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным им на приобретение объекта недвижимости, в случае, если ранее расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам) не включались в состав имущественного налогового вычета, полученного налогоплательщиком в связи с приобретением им другого объекта недвижимости.

Таким образом, налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным им на приобретение после 01.01.2014 квартиры, в случае, если ранее расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам) не включались в состав имущественного налогового вычета, полученного налогоплательщиком в связи с приобретением им в период до 01.01.2014 другой квартиры.

В том случае, если налогоплательщик приобрел обе квартиры до вступления в силу Закона № 212-ФЗ, оснований для получения имущественного налогового вычета в сумме расходов на погашение процентов по целевому кредиту, фактически израсходованному на приобретение другой квартиры, не имеется.

Учитывая изложенное, воспользоваться имущественным налоговым вычетом в сумме уплаченных процентов за пользование кредитными средствами, израсходованными на приобретение квартиры в 2012 году, налогоплательщик не вправе.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворение требований Курлаева ОА.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 177-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Административные исковые требования Курлаева ОА к ИФНС России №13 по г.Москве об оспаривании решений налогового органа – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г.Москвы в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Ю.А.Чугаев