Мотивированное решение
Дело № 02а-1190/2016 | Коптевский районный суд
Дело №2а-1190/1616
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2016 года г. Москва
Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре Воздвиженской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Иванкова ВВ об оспаривании отказа Департамента капитального ремонта города Москвы в вынесении на рассмотрение Городской межведомственной комиссии вопроса о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
установил:
Истец обратился в суд с требованием о признании незаконными отказа департамента в вынесении вопроса о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на заседание Городской межведомственной комиссии, мотивируя требования тем, что на запрос о предоставлении государственной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», был получен отрицательный ответ. Истец считает, что полученный ответ не обоснован и формален, не соответствует обстоятельствам дела по существу и носит характер бездействия, нарушающего жилищные права истца.
Истец в судебном заседании иск поддержал, также указал, что основанием отказа послужило отсутствие протокола общего собрания собственников помещений. Истец считает, что ответчик обязан инициировать такое собрание и передать полный пакет на рассмотрение межведомственной комиссии.
Представитель ответчика Пащанина М.А. иск не признала, просила в удовлетворении отказать.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующее.
Судом установлено, что 08 декабря 2015 года Иванков В.В. обратился в ДКР г.Москвы с заявлением о признании аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, проезд Черепановых, д. 56 и жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире №2 по вышеуказанному адресу. Указанное заявление не было принято Департаментом в связи с не полным комплектом документов, а именно отсутствием протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно приказу Департамента от 17.02.2012 г. №07-02-44/2.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 г. №157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», вопросы пригодности (непригодности) жилых помещений относятся к компетенции префектур административных округов.
Основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» является наличие выявленных дефектов несущих конструкций зданий: деформация фундаментов, стен и деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.
В соответствии с п.1 постановления Правительства Москвы от 18 июня 2012 г. №274 «Об организации работы городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы» установлено, что решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается Правительством Москвы на основании заключения Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы».
Разделом 4 вышеуказанного постановления установлен порядок приема заявлений, который утверждается приказом Департамента капитального ремонта города Москвы (от 17.02.2012 г. №07-02-44/2) по согласованию с председателем Комиссии.
Для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным, заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением обосновывающие документы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», включая заключение специализированной организации, проводящей обследование дома. К заявлению и обосновывающим документам заявитель представляет протокол общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, содержащий одно из следующих решений:
- об отказе собственников самостоятельно обеспечить осуществление сноса или реконструкции многоквартирного дома в случае его признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- о готовности собственников самостоятельно обеспечить осуществление сноса или реконструкции многоквартирного дома в случае его признания аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
В случае отсутствия протокола общего собрания собственников помещений в составе представленных заявителем документов, префектура административного округа города Москвы, на территории которого расположен многоквартирный дом, на основании уведомления Департамента обеспечивает проведение общего собрания собственников помещений, для принятия соответствующего решения, а также последующее представление протокола собрания в Комиссию.
Таким образом, ответчик обоснованно отказал Иванкову В.В. в его заявлении.
Обсуждая довод истца о том, что ответчик обязан был провести собрание собственников жилых помещений, суд считает его необоснованным, поскольку в соответствии с п.18 приложения №1 постановления Правительства Москвы от 18.06.2012 №274-ПП определено только обеспечение такого собрания, а не его непосредственная организация и проведение.
При таких данных, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца, а потому в иске следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Иванкова ВВ об оспаривании отказа Департамента капитального ремонта города Москвы в вынесении на рассмотрение Городской межведомственной комиссии вопроса о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.
Судья Ю.А.Чугаев