Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 10 февраля 2016 года

Судья Коптевского районного суда г. Москвы О.В. Пантыкина, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Матвиевского ***, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***,

привлекаемого по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

разъяснив ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 24.2, ч.2, 30.1-30.5 Кодекса РФ административных правонарушениях,

выяснив, что в услугах адвоката (защитника) и переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

Матвиевский А.С. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения Москве, а именно:

в 11 часов 00 минут *** года по адресу: *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин *** Матвиевский А.С., прибывший в Российскую Федерацию *** г. в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания*** уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым Матвиевский А.С. нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту должностным лицом в отношении Матвиевский А.С. *** года составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Опрошенный по делу Матвиевский А.С. пояснил суду, что въехав на территорию РФ в 2014 году, по окончании срок пребывания не уехал из-за наличия работы.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в законе.

Вина Матвиевского А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором Матвиевский А.С. указал о согласии с вменяемым правонарушением; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО Мережко М.П. об обстоятельствах выявления гр. Матвиевского А., который нарушил требования миграционного законодательства; письменными объяснениями Матвиевского А.С., которому были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которым он прибыл в Россию в 2014 году; актом проверки, составленного ст. помощником Коптевского межрайонного прокурора г. Москвы Бурдыгиным Д.И., из которого следует, что иностранные граждане, в том числе Матвиевский А.С., осуществляли трудовую деятельность по указанному адресу; сведениями о личности из АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что целью приезда является – работа, въезд на территорию Российской Федерации – *** года, при этом сведения о выезде отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами административного законодательства, требования ст. 28.2 КоАП РФ при составлении которого нарушены не были.

Вышеперечисленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, которые действовали в силу своих должностных полномочий, в том числе по выявлению и пресечению правонарушений в области миграционного законодательства, нарушений закона при их получении допущено не было, указанные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой, подтверждены личным признанием Матвиевского А.

Суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что вина Матвиевского А. доказана в полном объеме, подтверждена совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющиеся в деле, а кроме того, суд учитывает постановление Конституционного суда от 14.02.2013 г.№ 4-П, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе лица, привлекаемого к административной ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное- в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административное правонарушения.

Согласно ст. 2, 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно ведение боевых действий, сопровождающееся гибелью людей, на территории гражданской принадлежности и проживания Матвиевского, учитывая также соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов, принцип гуманизма и требования международных норм суд находит возможным не применять дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Матвиевского *** в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по г. Москве (УФМС России по г. Москве) ИНН: 7706603405 номер счета: 40101810800000010041 в отделении 1 Главного управления Центрального банка РФ, по Центральному округу по г. Москве; к/с КБК: 19211640000016025140 КПП 770601001 код. ОКТМО 45384000 БИК: 044583001, УИН: 19211779990243124435.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в Коптевский районный суд г. Москвы.

Судья О.В. Пантыкина