Мотивированное решение

дело № 2а-917/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2016 года г.Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Родиной Т.В.,

при секретаре Бородецкой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Спрыгиной НВ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Спрыгина Н.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, указывая на то, что 26.10.2015 года она обратилась за регистрацией договора дарения квартиры, однако административный ответчик 09.12.2015 года в регистрации договора отказал, поскольку правоспособность дарителя квартиры прекращена 23.10.2015 года в связи со смертью. В период с 2010 года по 22.10.2015 года административный истец и даритель – Константинов А.А., проживали совместно, имели общее хозяйство, в силу возраста брак не регистрировали. 14 октября 2015 года между Спрыгиной Н.В. и Константиновым А.А. заключен договор дарения квартиры, выразив свою волю безвозмездно передать истцу, принадлежащее ему жилое помещение. В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконными действия административного ответчика об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру, обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности за административным истцом.

Административный истец Спрыгина Н.В. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представитель по доверенности Золотухиной Ж.В., которая в судебном заседании иск, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика по доверенности Мацота Н.Э. в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что по заявлению Спрыгиной Н.В. о регистрации перехода права собственности на квартиру, была проведена правовая экспертиза представленных документов и проверка законности сделки. По данным ЕГРП в отношении квартиры, расположенной по адресу: ***,- зарегистрировано право собственности Константинова А.А. По данным Хорошевского отдела ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, Константинов А.А. скончался 22.10.2015г., о чем выдано соответствующее свидетельство. В Управление Росреестра заявление о государственной регистрации перехода прав собственности в отношении указанного выше объекта от дарителя по договору дарения – Константинова А.А. ни лично, ни по нотариально удостоверенной доверенности не поступало, в связи с чем, у Росреестра отсутствовали основания для проведения регистрационных действий.

Суд, заслушав стороны по делу, проверив материалы дела и исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 214 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 14 октября 2015 года между административным истцом и Константиновым А.А. был заключен договор дарения квартиры, находящейся по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 35, корп. 1, кв. 89, что подтверждается материалами дела. Договор заключен в простой письменной форме.

В соответствии со ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Таким образом, если стороны не пришли к соглашению относительно существенных условий, договор может быть признан незаключенным.

Для перехода права собственности на имущество договор дарения должен был пройти процедуру регистрации в соответствии с ГК РФ, поскольку договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации в силу РФ.

В данном случае договор дарения был составлен и подписан сторонами 14 октября 2015г., то есть обе стороны, в том числе даритель, выразили свою волю (даритель еще при жизни - на передачу квартиры, а одаряемый - на получение этой квартиры).

Федеральный от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" связывает наступление правовых последствий не с заключением договора и даже не с представлением необходимых документов на регистрацию сделки, а с моментом внесения записи о сделке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Безусловно, воля дарителя, отраженная в договоре, является основанием для проведения регистрационных действий, но не является основанием перехода права собственности одаряемому. Ведь согласно ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Поэтому в случае смерти дарителя все принадлежащее ему имущество в виде квартиры становится наследственным в соответствии с вышеуказанной ГК РФ.

Таким образом, договор дарения квартиры на дату смерти дарителя считается незаключенным, поскольку воля дарителя, отраженная в договоре дарения квартиры, не является достаточным основанием для перехода права собственности одаряемому.

Административным ответчиком после рассмотрения документов, поданных 26.10.2015 года Спрыгиной Н.В., в регистрации права собственности на квартиру отказано, поскольку 22.10.2015 года Константинов А.А. умер, с заявлением о государственной регистрации к административному ответчику не обращался, что подтверждается материалами дела.

В силу п.п. 1, 6 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В силу ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Представление заявлений на государственную регистрацию ограничения (обременения) прав, а также сделок, связанных с ограничением (обременением) прав, осуществляется в порядке, установленном пунктом 2 статьи 13, пунктами 1 - 3, 5 и 7 статьи 23.1, пунктом 1 статьи 26, пунктами 1 - 6 статьи 26.1, пунктом 1 статьи 27 и пунктом 1 статьи 29 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, условий для подачи заявления о регистрации перехода права собственности, предусмотренных п. 1 ст. 16 названного федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, не установлено.

В силу положений ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Следовательно, регистрация договора дарения в отсутствие дарителя в связи с его смертью и дальнейший переход права собственности по данному договору, который не был зарегистрирован при жизни дарителя, в силу действующего законодательства невозможны.

По указанным основаниям, учитывая, что заявитель просит суд признать незаконными действия административного ответчика об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию договора дарения квартиры, которая при жизни дарителя не была осуществлена, и в связи со смертью дарителя вошла в его наследственную массу, учитывая, что права заявителя решениями административного ответчика не нарушены, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного истца Спрыгиной НВ к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности на жилое помещение, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Родина