Решение

Дело № 2а-714/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2016 года г. Москва

Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пантыкиной О.В., при секретаре Браганцовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ИФНС России по г. Егорьевску Московской области к Беловой АА о взыскании пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л

ИФНС России по г. Егорьевску Московской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Беловой А.А. о взыскании пени по земельному налогу в размере 84407,41 руб., ссылаясь на то, что административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных в ***:

кадастровый номер: 50:30:0040115:198, кадастровая стоимость 28420000 руб.;

кадастровый номер: 50:30:0040115:200, кадастровая стоимость 28420000 руб.;

кадастровый номер: 50:30:0040115:202, кадастровая стоимость 28420000 руб.;

Белова А.А. своевременно не исполнила обязанность по уплате земельного налога за 2013 и 2014 год. Истец выставил требование об уплате задолженности, которое исполнено не было. За несвоевременную уплату налога начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ, которые организация истца просит взыскать с ответчика.

Представитель административного истца Фирсова Т.С. в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме и пояснила, что на вышеуказанные участки был начислен земельный налог за 2013 год в сумме 1 278 900,00 рублей сроком уплаты до 17.11.2014г. и налог за 2014 год в сумме 2 633 940,00 рублей сроком уплаты до 01.10.2015г. Однако в установленные законодательством сроки налоги уплачены не были, в связи с чем ответчице были начислены пени в размере 84 407,41 рублей.

Административный ответчик Белова А.А. в судебном заседании требования иска не признала, считает, что истец в иске не указал за какой именно налоговый период были начислены пени и от каких сумм налога составляет сумма пеней в размере 84 407,41 руб. 19.10.2015 г. задолженность по земельному налогу за 2013 год и пени в размере 1496 руб. были оплачены ею в полном объеме согласно заявленным исковым требованиям и в рамках административного искового производства, в связи с чем истец отказался от административных требований, производство по нему прекращено, о чем Коптевский районный суд вынес определение № 2а-4159/2015 от 12.12.2015 г. Считает, что пени за неуплату земельного налога за 2013 год и 2014 год не могут быть взысканы с ответчика в одном исковом заявлении. В производстве Коптевского районного суда г. Москвы находится административное дело по иску ИФНС г. Егорьевска к Беловой А.А. о взыскании недоимки по налогу за 2014 год в размере 2 633 940,00 рублей и пени, однако производство по делу приостановлено в связи с рассмотрением дела в Московском областном суде об оспаривании кадастровой стоимости за 2014 год, поэтому считает, что истец дважды предъявляет к ней одни и те же требования, в связи с чем просит производство по настоящему делу прекратить.

Представитель Беловой А.А. по доверенности Белов А.П. доводы ответчицы поддержал и указал, что пени за 2014 год уже взысканы налоговым органом; в требованиях об уплате пени не указано за какой период они начислены; пени как способ обеспечения обязательств по налогу за 2013 год после уплаты налога применяться не может, поскольку само обязательство уже исполнено.

Проверив материалы дела, оценивая представленные суду доказательства в совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г. Егорьевску Московской области о взыскании пени по земельному налогу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.1 ст.388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, признаются налогоплательщиками земельного налога.

В соответствии с п.11 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории , зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года в электронном виде.

На основании ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам и сборам.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие земельными участками, в том числе на праве собственности.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела и объяснения сторон следует, что Белова А.А. является собственником земельных участков, расположенных в *** (л.д.17):

кадастровый номер: 50:30:0040115:198, кадастровая стоимость 28420000 руб.;

кадастровый номер: 50:30:0040115:200, кадастровая стоимость 28420000 руб.;

кадастровый номер: 50:30:0040115:202, кадастровая стоимость 28420000 руб.;

Общая сумма подлежащего уплате налога за 2013 год составила 1 278 900,00 рублей.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Ответчику было направлено налоговое уведомление № 678384 на уплату налога за 2013 года в сумме 1 278 900,00 рублей, срок оплаты установлен до 17.11.2014г.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт получения уведомления налогоплательщиком не оспаривался.

Поскольку ответчица свою обязанность по уплате налога на имущество физических лиц не исполнила, сумму задолженности не оплатила в предусмотренный ст. 70 НК РФ срок, заказным письмом ей было направлено требование №188751 от 24.11.2014г., согласно которому недоимка составляла 1 278 900,00 рублей, пени 1 496,22 рублей

Поскольку срок уплаты налога за 2013 год установлен до 17.11.2014г., а требование об уплате налога направлено 24.11.2014г., то сумма пени в размере 1 496,22 рублей начислена за период с 17.11.2014г. по 24.11.2014г.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

19.10.2015г. ответчик уплатила недоимку в размере 1 278 900,00 рублей и пени в сумме 1 496,22 рублей в полном объеме, что подтверждается копиями квитанций, представленных в материалы дела и определением Коптевского районного суда г.Москвы от 17.12.2015г. о прекращении производства по гражданскому делу №2а-4159/2015 в связи с добровольной оплатой взыскиваемых сумм. При этом сумма оплаченных пеней 1496,22 руб. не входит в сумму рассматриваемого спора.

Также на вышеуказанные земельные участки был начислен налог за 2014 год в сумме 2 633 940,00 рублей сроком оплаты до 01.10.2015г., что подтверждается налоговым уведомлением №592355 от 20.07.2015г., направленным ответчику. Факт получения налогового уведомления Беловой А.А. не отрицался. Не согласившись с указанной в налоговом уведомлении кадастровой стоимостью, ответчица обратилась в Московский областной суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости, что следует из объяснений сторон.

Поскольку налог в установленный срок налогоплательщиком уплачен не был, налоговый орган - истец обратился в суд с административным иском о взыскании недоимки в размере 2 633 940,00 рублей и пени. Определением Коптевского районного суда г.Москвы от 10.03.2016г. производство по делу №2а-288/2016 приостановлено до вступления в законную силу решения Московского областного суда по заявлению Беловой А.А. об установлении кадастровой стоимости земельных участков. При этом истец не лишен права при возобновлении производства по делу уточнить свои требования в части взыскания сумм пеней.

Вместе с тем, в настоящий момент сумма налога за 2014 год не уплачена.

Доказательств повторного взыскания заявленных сумм пени за аналогичный период ответчиком, вопреки его доводам, суду не представлено, в связи с чем, а также при описанных выше обстоятельствах оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пени признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно ч.4 ст. 75 НК РФ процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, пени на несвоевременно уплаченную сумму налога насчитываются за каждый день просрочки оплаты, т.е. до момента погашения задолженности. Из материалов дела следует, что задолженность за 2013 год в сумме 1 278 900,00 рублей была погашена 19.10.2015г., а задолженность за 2014 года в сумме 2 633 940,00 рублей не погашена до сих пор.

Поскольку ответчица свою обязанность по уплате налога на землю не исполнила, сумму задолженности не оплатила в предусмотренный ст. 70 НК РФ срок, заказным письмом ему было направлено требование №87911 от 17.11.2015г., согласно которому пени по земельному налогу составили 84 407,41 рублей.

Ответчица обязанность по оплате пени в сумме 84 407,11 рублей не исполнила.

Из материалов дела следует, что сумма пени в размере 84 407,41 рублей состоит из следующих сумм:

44 384,87 = 1 278 900 х 1/300 х 8,25% х 126, период расчета с 29.05.2015г. по 01.10.2015г., где 1 278 900,00 рублей – задолженность по налогу за 2013 год, 1/300 х 8,25% – ставка рефинансирования ЦБ РФ, 126 – количество дней с даты начала расчета пени до установленной налоговым уведомлением даты уплаты налога за 2014 год.

18 292,53 = 3 912 840 х 1/300 х 8,25% х 17, период расчета с 02.10.2015г. по 18.10.2015г., где 3 912 840,00 – задолженность по налогу за 2013 и 2014 года (1 278 900,00 + 2 633 940,00), 1/300 х 8,25% – ставка рефинансирования ЦБ РФ, 17 – количество дней с установленной налоговым уведомлением даты уплаты налога за 2014 год до момента погашения задолженности за 2013 год (до 19.10.2015г.).

21 730,01 = 2 633 940,00 х 1/300 х 8,25% х 30, период расчета с 19.10.2015г. по 17.11.2015г., где 2 633 940,00 рублей – задолженность по налогу за 2014 год, 1/300 х 8,25% – ставка рефинансирования ЦБ РФ, 30 – количество дней с даты погашения задолженности за 2013 года (с 19.10.2015г.) по дату требования.

Довод ответчика о том, что пени не могут быть взысканы за разные периоды неоплаты налога, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку налоговым законодательством не предусмотрено правовых запрещающих норм по указанным обстоятельствам.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность по пеням административным ответчиком не погашена, в связи с чем требования административного истца о взыскании с ответчика пеней в размере 84407,41 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.

При таких обстоятельствах с учетом требований ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2732,21 руб. в бюджет города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.150, 175, 177-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Административные исковые требования ИФНС России по г. Егорьевску Московской области к Беловой АА о взыскании пени по земельному налогу – удовлетворить.

Взыскать с Беловой АА в пользу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области пени по налогу на землю в сумме 84 407, 41 рублей.

Взыскать с Беловой АА государственную пошлину в размере 2732,21 руб. в бюджет города Москвы.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Пантыкина

Решение изготовлено в окончательной форме 28 марта 2016 года