Определение о прекращении производства по делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

№ 2а-450/2016

Коптевский районный суд города Москвы в составе:

рассмотрев в зале суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-450/2016 по административному иску А.В.Елисеева к Управлению ФМС России по городу Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на адвокатский запрос,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, имеющий статус адвоката, оказывает юридическую помощь гражданину Е.Б.Демидовой, задержанной сотрудниками Отдела МВД России по району Кузьминки города Москвы по уголовному делу № *** (следственный № ***) в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 91-92 УПК РФ, по подозрению в совершении преступления в связи с отсутствием у неё документов, удостоверяющих личность.

Приказом МВД России от 12.04.2013 № 200 дсп «О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей территориальных органов МВД России» сотрудникам полиции вменено в обязанность установление личности доставленного правонарушителя, в том числе путём проверки сообщённых им о себе сведений по информационным учётам территориального органа ФМС России.

Административным истцом был направлен в Отдел адресно-справочной и информационной работы УФМС России по городу Москве адвокатский запрос о предоставлении информации о наличии базы данных сканированных заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ по форме № 1П и доступа к ней из служебных помещений ОУФМС России по городу Москве по району Кузьминки и ОУФМС России по городу Москве по ЮВАО, о порядке предоставления копий заявлений о выдаче (замене) паспорта гражданина РФ по форме № 1П по запросам правоохранительных органов и суда (л.д. 4-5, 12-14).

Однако запрошенные административным истцом сведения последнему предоставлены не были (л.д. 12).

Административный истец счёл действия административного ответчика незаконными и существенно ограничивающими права административного истца как лица, оказывающего юридическую помощь и имеющего статус адвоката, в связи с чем обратился в суд с требованием об обязании административного ответчика предоставить запрошенные административным истцом сведения (л.д. 4-6).

После предъявления административного искового заявления административный ответчик добровольно удовлетворил требования административного истца, сообщив о том, что Единая информационная система ФМС России АС «Российский паспорт» содержит информацию об оформленных и выданных паспортах гражданина РФ на территории России в период с 1997 года по настоящее время.

Сотрудники всех структурных подразделений органов миграционного учёта РФ имеют персонализированный доступ по индивидуальным паролям к данному информационному ресурсу. Данный доступ обеспечивает просмотр и печать фотокопии заявления формы № 1П по всем выгруженным формам в единую информационную систему ФМС России АС «Российский паспорт» вне зависимости от территориального расположения структурного подразделения. В соответствии с пунктом 24 Инструкции по делопроизводству в системе ФМС России, утверждённой приказом ФМС России от 08.11.2010 № 400, о передаче документов и их копий работникам других организаций делается соответствующая отметка в учётных формах и на подлинниках документов с указанием, когда и каким должностным лицом разрешена передача документа (л.д. 55-56).

В судебном заседании административный истец заявил об отказе от административного иска в связи с добровольным удовлетворением его требований административным ответчиком, просил суд принять отказ от административного иска, прекратить производство по административному делу и возвратить государственную пошлину, уплаченную при подаче в суд административного искового заявления.

Представитель административного ответчика - Управления ФМС России по городу Москве надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного заседания (л.д. 54), в суд не явился, о причине неявки не сообщил, не просил о рассмотрении и разрешении административного дела с его участием.

Обсудив, проверив и оценив доводы заявления о прекращении производства по административному делу, изучив и исследовав письменные материалы административного дела, суд, на основании представленных сторонами, проверенных в судебном заседании и подтверждённых доказательств, находит указанное выше административное дело подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Отказ административного истца от административного иска, в том числе то, что в силу положений части 1 статьи 195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц. Последствия отказа от административного иска административному истцу разъяснены и понятны.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 194 и части 1 статьи 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

При подаче в суд административного искового заявления административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 (трёхсот) рублей 00 копеек, что подтверждается оригиналом чека-ордера установленной формы (л.д. 7).

В соответствии с положениями части 1 статьи 113 КАС РФ в случае, если административный истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их административным ответчиком после предъявления административного искового заявления, все понесенные административным истцом по делу судебные расходы по просьбе административного истца взыскиваются с административного ответчика.

Требования о взыскании с административного ответчика понесенных административным истцом по делу судебных расходов не заявлялись.

Согласно положениям статьи 105 КАС РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 333.40 НК РФ в случае прекращения судом общей юрисдикции производства по административному делу уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в порядке, установленном частями 3 и 7 статьи 333.40 и главой 12 НК РФ.

В соответствии с положениями части 7 статьи 78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

С момента уплаты государственной пошлины прошло менее трех лет.

На основании изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 113, статей 194-195, 198-199, 201-203, 225 КАС РФ, статей 78, 333.40 НК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административного истца А.В.Елисеева от административного иска к Управлению ФМС России по городу Москве о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении ответа на адвокатский запрос.

Прекратить производство по административному делу № 2а-450/2016.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 43 по городу Москве возвратить административному истцу Елисееву Андрею Владимировичу, документированному удостоверением адвоката № 8670, выданным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области 12 сентября 2014 года, из федерального бюджета Российской Федерации денежные средства в сумме 300 (трёхсот) рублей 00 копеек, уплаченные в счет оплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления в Коптевский районный суд города Москвы по чеку-ордеру, выданному дополнительным офисом № 9038/0438 Московского банка ОАО «Сбербанк России» 21 января 2016 года (операция № 4913).

Выдать административному истцу из материалов административного дела для представления в налоговый орган оригинал чека-ордера об уплате государственной пошлины (л.д. 8) и копию настоящего определения.

Разъяснить заинтересованным лицам, что настоящее определение может быть обжаловано в течение 15 (пятнадцати) дней со дня его вынесения путём подачи частной жалобы в Московский городской суд через Коптевский районный суд города Москвы.

Копии настоящего определения направить лицам, участвующим в деле, не присутствовавшим в судебном заседании.