Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-35/16

РЕШЕНИЕ

Судья Коптевского районного суда города Москвы

А. Г. Коробейщикова,

рассмотрев жалобу Зенкина ***

на постановление мирового судьи судебного участка № 334 Тимирязевского района г. Москвы от 22 декабря 2015 года, которым Зенкин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 334 Тимирязевского района г. Москвы от *** года Зенкин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей в доход государства.

Не согласившись с указанным постановлением, Зенкиным С. А. подана жалоба, в которой он просит постановление по делу об административном правонарушении – отменить.

Из доводов жалобы заявителя на постановление следует, что постановление незаконно и необоснованно, поскольку имеются нарушения процессуального закона, а именно не установлена дата совершения административного правонарушения, мировым судьей при вынесении постановления не были выяснены данные существенные обстоятельства; постановление вынесено и наказание назначено мировым судьей без учета положений ст.4.5 КоАП РФ; кроме того, в постановлении от *** года, вынесенном должностным лицом, не правильно указан номер дома, вследствие чего направленные постановления получены Зенкиным С. А. не были, также последний лично получил постановление только *** года, штраф Зенкиным С. А. оплачен *** года, то есть в течение 60 суток. С учетом изложенного, полагает, что оснований для привлечения его к ответственности не имеется.

Зенкин С. А. в судебное заседание на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – лично повесткой после последнего судебного заседания, уважительных причин своей не явки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил. Ранее в судебном заседании Зенкин С. А. доводы своей жалобы поддержал в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не будучи связанным с доводами жалобы, проверяя законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме, приходит к выводу, что жалоба Зенкина С. А. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене по следующим основаниям.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с , КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения , установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения , установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Зенкин С. А., проживающий по адресу: ***, в нарушение требований КоАП РФ, в установленный законом срок, не уплатил административный штраф в размере 3 000 рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением Заместителя начальника МАДИ № *** от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном . 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Указанными действиями Зенкин С. А. совершил административное правонарушение, предусмотренное КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей не было принято во внимание следующее.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Статьей 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных названного Кодекса.

Постановление от *** года направлено Зенкину С. А. и получено последним *** года (л.д. 6), следовательно, последним днем подачи жалобы является *** года - воскресенье, а в соответствии с положениями КоАП РФ, последним днем подачи жалобы является ближайший следующий за ним рабочий день, то есть *** года.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления от *** года не применялись.

В данном случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть с *** года по *** года включительно Зенкин С. А. должен был уплатить штраф, а с 19 сентября 2015 года исчисляется срок привлечения Зенкина С. А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу - с *** года и истек *** года.

В нарушение приведенных выше норм Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья судебного участка № 334 Тимирязевского района г. Москвы *** года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Зенкина С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 334 Тимирязевского района г. Москвы от *** года, вынесенное в отношении Зенкина С. А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 334 Тимирязевского района г. Москвы от *** года, которым Зенкин *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – отменить, а жалобу Зенкина С. А. –удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья А. Г. Коробейщикова