Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Коптевского районного суда г. Москвы Пантыкина О.В.,

ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела в отношении Лопатина ***, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу***,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Коптевский районный суд г. Москвы поступил административный материал в отношении Лопатина Н.Ю. привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные действующем законодательством, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения должен установить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и представленные материалы.

Согласно протоколу об административном правонарушении *** от 14.11.2015 года Лопатин Н.Ю. *** года в 09 час. 30 мин. по адресу*** управлял автомобилем марки «Мерседес» гос. номер *** и не выполнил законное требование сотрудника полиции о снятии с передних стекол транспортного средства специальной пленки, светопропускаемость которых не соответствует 2,8%.

Действия Лопатина Н.Ю. сотрудник ДПС квалифицировал по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Из смысла данной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образует неповиновение только тех требований сотрудника полиции, которые основаны на законе.

В то время для целей статьи ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ указание на закон, возлагающий на гражданина обязанность по выполнению требования о снятии с ветровых стекол транспортного средства специальной пленки на месте составления протокола об административном правонарушении в протоколе об административном правонарушении не содержится.

Сотрудник ДПС в соответствии с поставленными перед ним задачами при несении службы в соответствии с , Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", п. п. 4, 45 Административного регламента обязан предотвращать и пресекать административные правонарушения, выяснить причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры административного воздействия.

Выдача требования о прекращении правонарушения предусматривает устранение условий, явившихся причиной совершения административного правонарушения и не устранение этих условий образуют неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, а также препятствуют исполнению инспекторами ГИБДД своих должностных обязанностей по выявлению и пресечению административных правонарушений.

Представленный материал не содержит указанных сведений, в связи с чем изложенные обстоятельства препятствуют установлению точного события совершения административного правонарушения.

Данные обстоятельства определяют объективную сторону правонарушения, и как следствие образован ли состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Суд приходит к выводу, что протокол и другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Изложенные обстоятельства препятствуют принятию к производству и объективному рассмотрению настоящего дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах административный протокол и иные материалы административного дела в отношении Лопатина Н.Ю. подлежат возвращению в орган, который составил протокол, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела в отношении Лопатина ***, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, возвратить начальнику ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Судья Пантыкина О.В.

ОД ДПС ГИБДД УВД по САО

ГУ МВД России по г. Москве

ул. Смольная, д. 6, г. Москва, 125493

Коптевский районный суд г. Москвы возвращает Вам административный материал в отношении Лопатина Н.Ю., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Приложение: определение, административный материал на ____л.

Судья О.В. Пантыкина

ОД ДПС ГИБДД УВД по САО

ГУ МВД России по г. Москве

ул. Смольная, д. 6, г. Москва, 125493

Коптевский районный суд г. Москвы возвращает Вам административный материал в отношении Лопатина Н.Ю., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Приложение: определение, административный материал на ____л.

Судья О.В. Пантыкина