Решение

УИД 77RS0010-02-2025-013927-92

Дело № 2а-622/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 10 октября 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к Купцову Станиславу Сергеевичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений и обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Купцову С.С. о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 03.07.2031, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Купцов С.С., имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, состоящий под административным надзором с установлением административных ограничений, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него ранее решением суда, а также Федеральным законом от 06.04.2011 №ФЗ-64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца ОМВД России по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

Административный ответчик Купцов С.С. в судебное заседание не явился, извещался должным образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований, суд находит административный иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Вывод суда основан на следующем.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 (ред. от 06.04.2024) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно указанного выше Федерального закона, а также разъяснениям, содержащимся в абз.1 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 (в ред. 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ( и Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (ред. 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», перечень которых является исчерпывающим.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2020, вступившим в законную силу 08.09.2020, Купцов С.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, судимость по которым в силу с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается – в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Купцов С.С. отбывал наказание по приговору Люберецкого городского суда адрес от 28.08.2020 в ФКУ ИК-4 УФСИН России по фио, откуда освобожден 03.07.2023 по отбытии срока наказания. Следовательно, предполагаемая дата погашения судимости – 03.07.2031.

В настоящее время судимость у фио за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Зубово-Полянского районного суда фио от 10.05.2023, вступившим в законную силу 01.08.2023, в отношении фио установлен административный надзор на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или другого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время).

20.11.2023 Купцов С.С. поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по адрес, в отношении него возбуждено дело административного надзора №300/307/403; дата окончания административного надзора - 03.07.2031.

При постановке на профилактический учет Купцову С.С. разъяснены права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предостережение и предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

В судебном заседании установлено также, что решением Измайловского районного суда адрес от 21.03.2025 в отношении фио до окончания срока административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступил в законную силу 05.04.2025.

Однако Купцов С.С. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также решениями Зубово-Полянского районного суда адрес от 10.05.2023 и Измайловского районного суда адрес от 21.03.2025.

Так, постановлением (к протоколу ВАО№1007427) заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по адрес от 14.07.2025, вступившим в законную силу 25.07.2025, Купцов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма, штраф не оплачен, постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения.

Постановлением (к протоколу адрес №1007478) заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по адрес от 22.07.2025, вступившим в законную силу 02.08.2025, Купцов С.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере сумма, штраф оплачен.

Таким образом, судом установлено, что Купцов С.С., судимый в совершеннолетнем возрасте, отбывший наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, в период административного надзора два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а потому суд находит заявленные требования основанными на законе и приходит к выводу о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, и необходимости установить в отношении административного ответчика обязательное, предусмотренное законом, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания административного надзора, что не противоречит ст.ст.3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При подаче иска в суд административный истец в силу закона (подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В п.50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в , и Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Таким образом, поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в соответствии с ч.3 ст.114 КАС РФ возмещается за счет бюджетных ассигнований адрес.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к Купцову Станиславу Сергеевичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений и обязанностей – удовлетворить.

Установить в отношении Купцова Станислава Сергеевича, паспортные данные, зарегистрированного по месту жительства по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до окончания срока административного надзора, т.е. до 03.07.2031.

В связи с освобождением сторон от оплаты государственной пошлины судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья В.А. Романова