Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-2427/2025

Р Е Ш Е Н И Е

город Москва 04 сентября 2025 года

Судья Измайловского районного суда г. Москвы Седышев А.Г.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В.,

рассмотрев жалобу председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 305 района Северное Измайлово г. Москвы от 04 июля 2025 года председатель правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на нее наложено наказание в виде административного штрафа в размере . рублей.

Председатель правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. не согласившись с данным постановлением, обратилась с жалобой на

вышеуказанное постановление, в которой просит его изменить, назначить наказание в виде предупреждения, мотивируя это тем, что:

рассматривая дело, судья первой инстанции, безоговорочно, принял сторону Заинтересованного (лица, посчитав его позицию единственно верной). Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает, обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Государственной жилищной инспекцией г. Москвы (Инспекция) 19.06.2025 г. был составлен Протокол об административном правонарушении №В-694/25, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в связи с нарушением председателем правления ТСЖ «Дом по Никитинской улице 31» Шкурко Л.В. в 00 часов 01 минуту 10 апреля 2025 г. установленного законодательством РФ срока размещения информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). При рассмотрении дела суд не удовлетворил поданное Шкурко Л.В. Ходатайство о не рассмотрении дела в ее отсутствие и об отложении рассмотрения дела на другую дату. На л. 2 Постановления (последний абзац) суд пишет, что «при назначении наказания суд учитывает обстоятельства по делу данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств». Так как Шкурко Л.В. никаких документов в суд предоставлено не было, даже ознакомиться с делом она не имела возможности, остается, только, догадываться, из каких источников суд почерпнул информацию необходимую ему для принятия верного и правильного решения. Административное правонарушение было совершено 10.04.2025 г., но Протокол об административном правонарушении №В 694/25 был составлен, только, 19.06.2025 г. Очевидно, для того, чтобы не допустить истечение 3-х месячного срока для вынесения наказания предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, суд 01.07.2025 г. отправил в адрес Шкурко Л.В. телеграмму с вызовом на заседание, назначенное на 04.07.2025 г. То есть, Шкурко Л.В., как стороне по делу не были созданы равные с Заинтересованным лицом права для защиты, предусмотренные нормами действующего законодательства РФ. Тогда, как в ч. 3 ст. 113 ГПК РФ укачано, что лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом. чтобы укачанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. Предоставление 2-х дней работающему человеку, даже, без учета возможных уважительных причин неявки (отпуск, болезнь, участие в другом, ранее назначенном процессе, участие в совещании и т.п.). Также суд не удовлетворил ходатайство Шкурко Л.В. об отложении рассмотрения дела на другой день, (а он еще был до истечения срока - 09.07.2025 г.) и посчитал, что нахождение Шкурко Л.В. в отпуске летом не уважительная причина для этого. Суд посчитал, что в последний день перед отпуском Шкурко Л.В. не знала, чем себя занять и должна была найти какого-то представителя, заключить с ним договор на оказание юридической помощи, оформить нотариальную для этого. Суду, очевидно, не интересно было узнать, чем Шкурко Л.В. была так занята в период после размещения кляузником Шушиным А.В 26.03.2025 г. обращения в системе ГИС ЖКХ, подготовленного по не установленной форме с запросом предоставления того, чего ТСЖ никому предоставлять не должно. Что в нашем МКД и ГСЖ всю информацию можно получить в офисе ТСЖ либо на Информационном стенде в холле 1- го этажа в любое время, даже ночью. Что в доме сложилась устойчивая группа должников- бездельников, которые от скуки, по очереди, пишут в разные инстанции кляузы и обращения, постоянно отвлекая сотрудников ТСЖ, чтобы те не успели подготовить очередные иски против них. лишь бы писали и писали ответы на всякие глупые обращения, главное- в установленный срок. Что в первые 10 дней апреля 2025 г. (8 - рабочих), помимо, обеспечения оперативной деятельности ТСЖ по управлению и эксплуатации МКД, проведения генеральной весенней уборки силами сотрудников, подготовки материалов для очередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ, участия в проводимых по кляузам членов выше упомянутой группы лиц Прокуратурой и Жилинспекцией проверках, участия в обучающем семинаре, в период с 02.04.2025 г. по 10.04.2025 г. Шкурко Л.В. подготовила материалы и приняла участие в 7 судебных процессах (часто, много времени в коридорах, ожидая вызова в зал из-за задержек).

В судебном заседании Председатель правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. жалобу полностью поддержала и просила суд ее удовлетворить в полном объеме по изложенным в ней основаниям, но пояснила, что вину не признает.

Выслушав мнение участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Вина Шкурко Л.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от . года №. (л.д.2-3), копию протокола направлена в адрес Шкурко Л.В. 20.06.2025 (ШПИ .) (л.д.8), о месте и времени составления протокола Шкурко Л.В. извещена надлежащим образом 16.06.2025 телеграммой, полученной ею лично (л.д.4-6);

- обращением собственников (л.д.9-11);

- Решением о проведении внеплановой документарной проверки (л.д.12-13) и Требованием о предоставлении письменных объяснений, направленных в адрес ТСЖ «.» 02.06.2025 (л.д.18-19);

- Актом внеплановой документарной проверки, направленной ТСЖ «.» 16.06.2025г. (л.д.14-15);

- распечаткой из системы ГИС ЖКХ о направлении обращения 26.03.2025, и ответе на обращение от 10.06.2025 (л.д.16-17).

Обращение 77-2025-153686 получено ТСЖ «.» 26.03.2025, однако, ответ направлен заявителю через личный кабинет в ТИС ЖКХ 10.06.2025, то есть с нарушением вышеуказанного срока (10 рабочих дней).

Все доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом и в своей совокупности дают возможность установить, что 10 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту председатель правления ТСЖ «.» Шкурко Людмила Викторовна по адресу: г. Москва, ул. Никитинская д. 31, корп. 2, нарушила установленный законодательством Российской Федерации срок размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ), а именно: не разместила в установленный срок до 10 04 2025г в ГИС ЖКХ ответ на обращение №77-2025-153686 от 26.03.2025, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и суд приходит к выводу, что вина Шкурко Л.В. в совершении вышеуказанного правонарушения доказана.

Указание Шкурко Л.В. в ответе от 10.06.2025 о том, что предоставление запрашиваемых данных нормами ст. 143.1 ЖК РФ не предусмотрено, не исключает ее обязанности по размещению в установленный срок в 1 ИС ЖКХ ответа на обращение.

Мировой суд правильно установил, что полностью доверяет представленным доказательствам, так как из них устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, подлежащие установлению. Указанные доказательства являются допустимыми и относимыми доказательствами по данному делу. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении наказания Шкурко Л.В. в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей учитывался характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, а также сведения о личности Шкурко Л.В.

Суд считает, что мировым судьей судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 305 района Северное Измайлово г. Москвы административное дело в отношении председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. рассмотрено объективно и всесторонне, постановление вынесено законно и обосновано в соответствии с нормами Кодекса РФ об административных нарушениях, а поэтому постановление о признании председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л.В. – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 303 района Восточное Измайлово г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 305 района Северное Измайлово г. Москвы от 04 июля 2025 года о признании председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Л. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о наложении на председателя правления ТСЖ «.» Шкурко Людмилу Викторовну наказания в виде административного штрафа в размере . рублей – оставить без изменения.

Жалобу председателя правления ТСЖ «.»Шкурко Л.В. – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Седышев А.Г.