Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0010-02-2025-008334-90

дело №5-282/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июня 2025 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио Александровне,

с участием Тулеева Сергея Сергеевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-282/2025 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении:

Тулеева Сергея Сергеевича, паспортные данные, гражданина РФ, имеющего средне-специальное образование, женатого, со слов имеющего двоих детей 2015 и паспортные данные, на учетах в ПНД, НД не состоящего, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. адрес, дом 29 квартира 18, фактически проживающего по адресу: адрес, со слов работающего, не имеющего инвалидность, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

16 июня 2025 г. в 15 час. 30 мин по адресу: адрес, дом влд. з/у 42 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес был задержан гр. Тулеев Сергей Сергеевич, паспортные данные, который оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно в целях проверки документов, удостоверяющих личность и документов на предмет законности нахождения на адрес. У Тулеева Сергея Сергеевича не было при себе документов, удостоверяющих личность, при этом отказывался сообщить свои данные, ему было предложено проследовать в отдел полиции для установления личности. Данное требование Тулеев Сергей Сергеевич отказался выполнять, уклонялся, повел себя неадекватно, разговаривал на повышенных тонах, отказался проследовать в служебный автомобиль в целях доставления в отдел полиции, при этом игнорировал неоднократные требования сотрудника полиции, то есть Тулеев Сергей Сергеевич в нарушение требования п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального а от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, таким образом, Тулеев Сергей Сергеевич совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Тулеев Сергей Сергеевич в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ фактически не признал, пояснил суду, что действительно находился на рабочем месте по адресу, указанному в протоколе. При себе не имел документов, удостоверяющих личность, однако полагал, что у сотрудников полиции отсутствовали основания для требования у него документов, удостоверяющих личность, как и требование о доставлении в отдел полиции в целях установления личности. Жалоб на действия инспекторов ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес, в том числе жалоб в связи с применением недозволенных мер в отношении него он не имеет, ходатайства также не заявлял. Не назвал оснований не доверять должностному лицу, оформившему административный материал в отношении него. Ранее инспекторов не знал, конфликтов не имел. Подтвердил суду, что не имел при себе документов, удостоверяющих его личность.

Судья, выслушав объяснения Тулеева Сергея Сергеевича, допросив инспектора отделения миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио, Инспектора отделения миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес младшего лейтенанта полиции фио, исследовав письменные материалы дела, считает доказанным наличие неповиновения законному требованию сотрудника полиции, и приходит к выводу о правильной квалификации действий Тулеева Сергея Сергеевича сотрудниками полиции.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Федеральный от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности , возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (, , и ).

В соответствии со Федерального а от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», в числе иных на полицию возложены обязанности в том числе, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу , , названного Закона о полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять , удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно и Федерального а от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует КоАП РФ, в силу которой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей – и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Вина Тулеева Сергея Сергеевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ полностью доказана совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 17.06.2025; - рапортами сотрудников ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; протоколом о задержании Тулеева Сергея Сергеевича; карточкой нарушений, иными документами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив по правилам КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ в ее нормативном единстве со КоАП РФ, судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе вызывает для допроса свидетелей, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении и указанные в КоАП РФ, тогда как в рамках рассматриваемого дела имеющаяся совокупность доказательств позволяет суду установить все обстоятельства административного правонарушения, с учетом того, что РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо обязательных доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению.

Объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно и Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Законность действий сотрудников ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес и сотрудников ОМВД России по адрес по требованию о передаче и предъявлении документов, удостоверяющих личность, предъявленного в пределах их компетенции, сомнений не вызывает.

Также следует отметить, что инспектором ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес Тулееву Сергею Сергеевичу было предоставлено достаточно времени для исполнения требований и передачи запрашиваемых документов, а также для проследования в отдел полиции, однако Тулеевым Сергеем Сергеевичем данные требования исполнены не были.

Установив, что к Тулееву Сергею Сергеевичу, как работнику на объекте по адресу: адрес, дом вл. з/у 42 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудником ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес предъявлялось требование о передачи соответствующих документов, а затем проследование в отдел полиции в целях установления личности в связи с отсутствием запрашиваемых документов, данное требование должностного лица ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, которому предоставлено право проверки соблюдения требований миграционного законодательства, является законным, соответствующим положениям Федерального от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", которому Тулеев Сергей Сергеевич не подчинился, действия Тулеева Сергея Сергеевича образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Тулеева Сергея Сергеевича.

Тот факт, что сотрудники ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес являются должностными лицами, уполномоченными осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оформляя административный материал в отношении Тулеева Сергея Сергеевича, сотрудники ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес выполняли возложенные на них публичные функции по выявлению и пресечению административных правонарушений.

Не доверять указанным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапорте обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах.

Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам КоАП РФ, и содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта - материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Тулеевым Сергеем Сергеевичем административного правонарушения. Рапорта в соответствии с положениями КоАП РФ являются письменными документами, а не свидетельскими показаниями, в связи с чем предупреждать должностных лиц при написании рапорта по КоАП РФ не требуется.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность - достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в действиях Тулеева Сергея Сергеевича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления, оценив по правилам КоАП РФ.

Утверждения Тулеева Сергея Сергеевича о том, что он не отказывался предоставить документы, не отказывался проследовать в отдел полиции, суд отклоняет как необоснованные, поскольку факт совершения им правонарушения полностью подтверждается объективными доказательствами, согласно которым Тулеев Сергей Сергеевич длительное время не выполнял законные требования сотрудников ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес – о прекращении противоправных действий, об остановке, о предъявлении документов, о проследовании в отдел полиции в целях установления личности и оформления административного материала, из письменных документов, показаний допрошенных свидетелей, а также объяснений Тулеева Сергея Сергеевича следует, что последний не реагировал должным образом на требования инспектора ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес. Таким образом, указанные действия/бездействия Тулеева Сергея Сергеевича, суд расценивает как умышленное игнорирование и как следствие неисполнение законного требования сотрудника полиции (ОМК отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес совместно с сотрудниками ОМВД России по адрес).

По существу доводы Тулеева Сергея Сергеевича надуманы и не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение виновность Тулеева Сергея Сергеевича в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Тулеева Сергея Сергеевича, отвечает требованиям КоАП РФ, в нем отражены все существенные факты, в связи с чем доводы о невозможности использования его в качестве допустимого доказательства ввиду отсутствия в нем подписи лица, привлекаемого к административной ответственности, отклоняются.

Все составленные в отношении Тулеева Сергея Сергеевича протоколы составлены уполномоченным должностным лицом, соответствуют требованиям Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений требований закона при их составлении не допущено, противоречий они не имеют, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. Как видно из материалов дела, протокол об административном правонарушении содержит все необходимые сведения, предусмотренные КоАП РФ; в протоколе указаны дата и время его составления, должностное лицо, составившее данный административный протокол, сведения о нарушителе, место и время совершения административного правонарушения, событие административного правонарушения.

Обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении Тулеева Сергея Сергеевича проверены. Законность требований и действий должностных лиц полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях", действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам КАС РФ.

Условия содержания при административном задержании и административном аресте он вправе обжаловать в ином судебном порядке.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны бы трактоваться в пользу Тулеева Сергея Сергеевича материалы дела не содержат.

Допрошенный в качестве свидетеля Инспектор отделения миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майор полиции фио в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, показал суду, что в ходе проверки миграционного законодательства им был задержан гражданин Тулеев Сергей Сергеевич, который осуществлял трудовую деятельность по адресу: адрес, вл.з/у 42 без документов, удостоверяющих личность, при этом отказывался предъявлять документы, удостоверяющие личность, вел себя агрессивно, беспричинно отказывался проследовать в отдел полиции, по времени происходило минут 15. Оснований для оговора Тулеева Сергея Сергеевича. Незаконных мер в отношении данного гражданина не применялось. Жалобы на действия, бездействия должностных лиц от данного гражданина не поступало, заинтересованность в исходе дела не имеет. На вопрос суда показал, что на момент начала проведения выездной проверки по указанному адресу сотрудники отделения миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес проверяли документы у всех работников. Он лично осуществлял задержание.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор отделения миграционного контроля ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес младший лейтенант полиции фио в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, а также дал показания аналогичные по содержанию показаниям фио.

Изложенное опровергает доводы Тулеева Сергея Сергеевича о недоказанности его вины и отсутствии в его деянии состава административного правонарушения.

Иные доводы не содержат правовых аргументов, влекущих прекращение производство по делу.

Отрицание Тулеевым Сергеем Сергеевичем своей вины в совершении указанного правонарушения, судья расценивает как позицию защиты с целью уклонения от административной ответственности. При этом судья принимает во внимание, что Тулеев Сергей Сергеевич не оспаривает свое присутствие по адресу, указанному в протоколе об АП, а также подтвердил показания допрошенных в качестве свидетелей фио и фио

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен. Анализ вышеуказанных процессуальных норм позволяет сделать вывод о том, что судья самостоятельно определяет предмет и объем доказывания.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела по существу.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания Тулееву Сергею Сергеевичу, судья учитывает характер содеянного, фактические обстоятельства дела, имущественное положение Тулеева Сергея Сергеевича, со слов работает, имеет двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекался к административной ответственности, что признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. Вину фактически не признал. Судья приходит к выводу, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Тулеева Сергея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить Тулееву Сергею Сергеевичу наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, номер счёта получателя: 03100643000000017300, кор./сч 40102810545370000003, КБК 18811601191019000140, КОД ОКТМО 45286580, УИН 18890477250009990002.

Разъяснить Тулееву Сергею Сергеевичу, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья: Романова В.А.