Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2025-008070-09

№ 12-1653/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 1 августа 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Демичева Валерия Вячеславовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заявителя Демичева Валерия Вячеславовича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № 0356043010825040800005911 должностного лица МАДИ от 8 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.13 КоАП адрес в отношении Демичева Валерия Вячеславовича; на решение заместителя начальника МАДИ фио от 7 мая 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.13 адрес Москвы, в отношении Демичева Валерия Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0356043010825040800005911 должностного лица МАДИ от 8 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника МАДИ фио от 7 мая 2025 года, Демичев Валерий Вячеславович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.13 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Заявитель Демичев Валерий Вячеславович обратился в суд с жалобой на указанные постановление и решение, содержащей ходатайство о восстановлении срока их обжалования, указывая, что срок на подачу жалобы пропущен им по уважительной причине – в связи с неполучением копии решения должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенного в порядке главы 30 КоАП РФ.

Заявитель Демичев Валерий Вячеславович в судебное заседание явился, поддержал доводы ходатайства и просил его удовлетворить, пояснил суду, что в почтовый ящик не заглядывал.

Ознакомившись с ходатайством, изучив представленные документы, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с , КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного указанной нормой, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

В частности, в соответствии с Правил на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов отправителем указываются адреса отправителя и адресата в соответствии с настоящих Правил, а также может указываться номер телефона отправителя и (или) адресата.

Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Судом в полной мере исследованы и рассмотрены доводы заявителя.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления № 0356043010825040800005911 должностного лица МАДИ от 8 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.13 КоАП адрес в отношении Демичева Валерия Вячеславовича, направлена в адрес Демичева Валерия Вячеславовича электронным письмом 8 апреля 2025 года (ИПО 14580707421337).

При этом в копии постановления имеется разъяснение о сроках и порядке его обжалования.

Не согласившись с постановлением № 0356043010825040800005911 должностного лица МАДИ от 8 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.13 КоАП адрес в отношении Демичева Валерия Вячеславовича, Демичев Валерий Вячеславович в установленный законом срок обратилась с жалобой на данное постановление в порядке главы 30 КоАП РФ, адресовав жалобу вышестоящему должностному лицу МАДИ.

Решением заместителя начальника МАДИ фио от 7 мая 2025 года вышеназванное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Из административного материала следует также, что копия решения заместителя начальника МАДИ фио от 7 мая 2025 года также своевременно (7 мая 2025 года) направлена заявителю электронным письмом с почтовым идентификатором №14581208010402 по адресу регистрации заявителя.

Однако адресату не вручена: 7 мая 2025 года – направлено в центр гибридной печати, 12 мая 2025 года прибыло в место вручения (111395, Москва), 12 мая – направлено извещение, 12 мая – вручено извещение, 20 мая 2025 года - корреспонденция возвращена из-за истечения срока хранения, 20 мая 2025 года – временное хранение.

Следовательно, последним днем обжалования постановления и решения является 30 мая 2025 года (20 мая 2025 года + 10 дней).

Вместе с тем с жалобой на постановление и решение, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока заявитель обратился лишь 10 июня 2025 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

При этом довод Демичева Валерия Вячеславовича о том, что копию обжалуемого решения он не получил, в данном случае не имеет правового значения для определения уважительности причины пропуска процессуального срока, поскольку должностным лицом исполнена обязанность по направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, копии постановления и решения в срок, установленный ч.2 ст.29.11, ч.2 ст.30.8 КоАП РФ.

В данном случае судья исходит из того, что именно Демичев Валерий Вячеславович несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции, своевременно направленной ему должностным лицом административного органа по адресу регистрации по месту жительства. Сведений об обращения заявителя с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции, а также переадресации почтовой корреспонденции, заявителем не представлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует прийти к выводу о том, что сведений о наличии уважительных причин, препятствующих заявителю реализовать его право на судебную защиту в установленный процессуальный срок по 30 мая 2025 года включительно, заявителем не представлено.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что заявитель Демичев Валерий Вячеславович располагала возможностью своевременно получить копию оспариваемого решения, однако не сделала этого в силу личного волеизъявления. Нереализация заявителем права на получение юридически значимой корреспонденции не может служить основанием для восстановления срока обжалования постановления и решения должностных лиц.

Руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

ходатайство Демичева Валерия Вячеславовича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление № 0356043010825040800005911 должностного лица МАДИ от 8 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.13 КоАП адрес в отношении Демичева Валерия Вячеславовича; на решение заместителя начальника МАДИ фио от 7 мая 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.13 адрес Москвы, в отношении Демичева Валерия Вячеславовича, - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова