Постановление о возвращении уголовного дела прокурору, в орган следствия

УИД № 77RS0010-02-2025-007500-70

Дело № 1-420/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ

адрес 26 июня 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Коротковой Е.С.,

при помощнике судьи фио,

с участием государственного обвинителя – помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио,

подсудимого фио и его защитника – адвоката фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, с неоконченным высшим образованием, официально не трудоустроенного, в браке не состоящего, детей не имеющего, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении семи преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ,

установил:

в производстве Измайловского районного суда адрес находится уголовное дело № 1-420/2025 по обвинению фио в совершении семи преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ.

Согласно обвинительному акту, утвержденному первым зам. Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ч. 1 ст.2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 27 февраля 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которого не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства и который привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях согласно постановлению об административных правонарушениях от 16.05.2025 года за нарушение ст.ст. 20, 21, 22 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

Он же, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 24 февраля 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которого не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

Он же, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 24 февраля 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которого не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

Он же, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 17 февраля 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которой не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

Он же, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 27 февраля 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которой не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

Он же, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 01 марта 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которой не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

Он же, фио, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на адрес незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится) либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея преступный умысел, направленный на извлечение прибыли за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, действуя из корыстных побуждений, 05 марта 2025 года примерно в 15 час. 00 мин. посредством приложения «Единый портал государственных и муниципальных услуг» в аккаунте на свое имя сделал уведомление о прибытие гр. адрес, паспортные данные, по адресу: адрес, у которой не было намерения проживать (пребывать) по месту его (фио) жительства. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (фио) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности Отдел по Вопросам Миграции ОМВД России по адрес осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на адрес.

В ходе судебного заседания судом на обсуждение участников процесса поставлен вопрос о возвращении уголовного дела прокурору в связи с установлением обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого судебного решения, поскольку в обвинительном акте не указано время совершения вменяемых фио 6-ти преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ (в отношении иностранных граждан: фио, фио, фио, фио, фио, фио), имеется указание лишь на даты создания фио в приложении «Единый портал государственных и муниципальных услуг» уведомлений о прибытии указанных иностранных граждан по месту пребывания, а не время фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов.

Суд, выслушав мнения государственного обвинителя, не возражавшего против возврата уголовного дела прокурору, подсудимого и его защитника, также не возражавших против возврата уголовного дела прокурору, проверив материалы дела, приходит к выводу о том, что настоящее уголовное дело подлежит возвращению прокурору в связи с наличием препятствий его рассмотрению судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, судья по ходатайству стороны или по собственной инициативе возвращает уголовное дело прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом, если обвинительное заключение составлено с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения.

Согласно ч. 1 ст. 255 УПК РФ, по окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором указываются: дата и место его составления; должность, фамилия, инициалы лица, его составившего; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного  Российской Федерации; перечень доказательств,подтверждающих обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания; обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда; список лиц, подлежащих вызову в суд.

Согласно ст. 73 УК РФ, к обстоятельствам, подлежащим доказыванию, относится событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления).

В соответствие с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2020 года № «О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией», при рассмотрении дел о преступлениях, ответственность за которые установлена ст.ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, судам необходимо руководствоваться определениями понятий места жительства и места пребывания, фиктивной регистрации (постановки на учет), а также иными положениями, содержащимися в ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и в ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

По смыслу ст. 322.2 УК РФ, фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства либо фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства является фиксация в установленном порядке органами регистрационного (миграционного) учета факта нахождения гражданина Российской Федерации в месте его пребывания или месте жительства в жилом помещении в Российской Федерации, факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте его жительства в жилом помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо при отсутствии у данных лиц намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо при отсутствии у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанных лиц.

Фиктивная постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания, ответственность за которую предусмотрена ст. 322.3 УК РФ, состоит в фиксации в установленном порядке органами миграционного учета факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания в помещении в Российской Федерации на основании представления в эти органы заведомо недостоверных сведений или документов, либо при отсутствии у данных лиц намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении, либо при отсутствии у принимающей стороны намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо в фиксации факта нахождения иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Деяния, предусмотренные ст. 322.2 или ст. 322.3 УК РФ, квалифицируются как оконченные преступления с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета указанных фактов (п. 13).

Однако, органом дознания не установлена дата фиксации органами регистрационного (миграционного) учета факта постановки на учет иностранных граждан: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, а имеется указание лишь на даты создания фио в приложении «Единый портал государственных и муниципальных услуг» уведомлений о прибытии указанных иностранных граждан по месту пребывания.

Более того, из обвинительного акта следует, что в ходе дознания иностранные граждане не были допрошены по обстоятельствам, подлежащим доказыванию в порядке ст. 73 УПК РФ, в то время как во взаимосвязи с прим. 1 к ст. 322.3 УК РФ, каждый случай фиктивной постановки на учет по месту пребывания в РФ предполагает установление персональных данных каждого гражданина или лица без гражданства, а также конкретных обстоятельств по каждому деянию, которые подлежат доказыванию в порядке ст. 73 УПК РФ.

Следует также отметить, что в материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления по делу об административном правонарушении от 16.05.2025 года в отношении гражданина адрес, паспортные данные, с отметкой о вступлении в законную силу.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что обвинительный акт составлен с нарушением требований ст. 225 УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения, суд приходит к выводу о необходимости возвращения уголовного дела прокурору на основании п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ для устранения препятствий его рассмотрения судом.

Мера пресечения в отношении фио не избрана.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 237 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело № 1-420/2025 в отношении фио, обвиняемого в совершении семи преступлений, предусмотренных ст. 322.3 УК РФ, возвратить Измайловскому межрайонному прокурору адрес для устранения допущенных нарушений, препятствующих его рассмотрению судом.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение пятнадцати суток со дня его вынесения.

Судья: Е.С. Короткова