Мотивированное решение

Дело №2а-602/2025

УИД 77RS0010-02-2025-006921-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 9 сентября 2025 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой В.А.

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца Зубковой Натальи Владимировны - Пышкина Дениса Борисовича, представившего доверенность 33АА 2926634 от 14 мая 2025г., диплом,

с участием представителя административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России №19 по адрес – фио, представившей доверенность от 22.04.2025 №06-16/008475,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зубковой Натальи Владимировны к ИФНС России №19 по адрес о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Зубкова Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ИФНС России №19 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию, в котором, ссылаясь на ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, как на правовое основание иска, указала, что административным ответчиком пропущен срок взыскания задолженности по налогу в принудительном порядке, в связи с чем просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате налога по единому налоговому счету в размере сумма

Административный истец Зубкова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд представителя Пышкина Д.Б., который, действуя на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ИФНС России №19 по адрес по доверенности фио в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные

доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными,

подлежащими удовлетворению.

Вывод суда основан на следующем.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Федеральным законом Российской Федерации от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон №263-ФЗ) глава первая дополнена статьей 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет». Данные изменения и дополнения вступили в законную силу с 1 января 2023 года.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона №263-ФЗ установлено, что в сумму неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

В Письме ФНС России от 14.03.2023 №КЧ-4-8/2882@ «О порядке исключения из ЕНС задолженности, в отношении которой истек срок взыскания» разъяснено, что задолженность, в отношении которой истекли сроки взыскания, подлежит исключению из сальдо единого налогового счета (далее - ЕНС) на основании: результатов сверки сумм отрицательного сальдо ЕНС и акта такой сверки, позволяющих удостовериться в истечении сроков взыскания задолженности, или решения суда, устанавливающего факт истечения срока взыскания.

Порядок и сроки осуществления налоговым органом мер принудительного взыскания установлены статьями 48, 69,70 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года).

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) также не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в , в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

При этом, по смыслу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе и путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судом установлено, что Зубкова Н.В. является плательщиком налогов и состоит на налоговом учете в ИФНС России № 19 по адрес ( ИНН 332104406694).

Как следует из искового заявления и не оспаривается представителем ответчика, за Зубковой Н.В. числится задолженность по уплате налога в размере сумма, образовавшаяся до 1 января 2020 года.

При этом, как указывает административный истец, и доказательств обратного административным ответчиком не представлено, меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности не применялись.

Из ответа ИФНС России №19 по адрес, направленного в адрес Зубковой Н.В. через ее личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 23.04.2025 за №7719-00-11-2025/005530, следует, что инспекцией проведен анализ по мерам взыскания до 1 января 2023 года, и из отрицательного сальдо ЕНС исключена просроченная задолженность, по которой истек срок принудительного взыскания, в сумме сумма (л.д.8-11).

Учитывая, что задолженность по единому налоговому счету сформировалась до 2020 года, при этом действий, направленных на ее взыскание, налоговым органом в установленный законом срок не предпринималось, сроки для взыскания данной задолженности в принудительном порядке истекли, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность взыскания с Зубковой Н.В. недоимки по уплате налога с физических лиц за указанный период, и начисленных на сумму задолженности пени на общую сумму сумма, что является основанием для признания заявленной суммы безнадежной к взысканию.

Статьей 59 НК РФ установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию задолженность Зубковой Натальи Владимировны по налогу на имущество за период 2019 год в сумме сумма, земельного налога за период 2016 – 2019 годы в сумме сумма и начисленные пени в сумме сумма, а всего в общей сумме сумма.

Исключить недоимку по налогу на имущество за период 2019 год в сумме сумма, земельный налог за период 2016 – 2019 годы в сумме сумма и начисленные пени в сумме сумма, а всего в общей сумме сумма из лицевого счета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 23.09.2025 г.

Судья В.А. Романова