ОПРЕДЕЛЕНИЕ

77RS0010-02-2025-007391-09

№2а-642/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о продлении срока подготовки дела к судебному разбирательству

адрес 16 сентября 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио, ознакомившись с делом по административному иску фио Тулкин угли к ОВМ ОМВД по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

Определением судьи от 18 июля 2025 года настоящее административное дело принято к производству, по нему назначена подготовка к судебному разбирательству, стороны вызваны на прием 16 сентября 2025 года в 09 час. 25 мин..

Стороны, представитель административного истца для подготовки дела к судебному разбирательству в суд не явились, извещались.

В соответствии с ч.3 ст.135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд, в том числе, разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика; рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Пунктом 5 статьи 38 КАС РФ установлено, что административными ответчиками могут быть органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие. В случаях, установленных настоящим Кодексом, административными ответчиками могут быть граждане, их объединения и организации, не обладающие государственными или иными публичными полномочиями в спорных правоотношениях.

Отдел по вопросам миграции ОМВД России по адрес является структурным подразделением Отдела МВД России по адрес и не наделен отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем по смыслу п.5 ст.38 КАС РФ не может быть административным ответчиком, а потому следует поставить вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим.

В соответствии с ч.1 ст.43 КАС РФ в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика

Учитывая, что административный истец или его представитель в суд на досудебную подготовку не явились и не выразили своего согласия на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, имеются основания для привлечения Отдела МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес к участию в деле в качестве административного соответчика.

Согласно ч.3 ст.43 КАС РФ после замены ненадлежащего административного ответчика надлежащим или после привлечения к участию в административном деле другого надлежащего административного ответчика подготовка к судебному разбирательству и судебное разбирательство административного дела начинаются сначала.

Кроме того, ранее судом истребован материал (копия), послуживший основанием для принятия оспариваемого решения в отношении фио, и копия оспариваемого решения, которые в установленный судом срок и до настоящего времени не представлены.

При таких обстоятельствах дело не подготовлено к разбирательству в судебном заседании, а потому судья полагает необходимым продлить срок досудебной подготовки по данному административному делу.

Руководствуясь ст.ст.43, 94.2, 126, 139 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Привлечь к участию в деле в качеств административного соответчика Отдел МВД России по адрес УВД по адрес ГУ МВД России, направив ему копию искового заявления, предложить представить письменный отзыв и доказательства в обоснование своих возражений, если таковые имеются, с копией для административного истца, а также копии других документов, по его мнению, имеющих отношение к предмету спора, разъяснив при этом, что непредставление возражений и доказательств не препятствует рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Продлить срок подготовки административного дела к разбирательству в судебном заседании до 6 октября 2025 года.

Обязать ОМВД по адрес представить надлежащим образом удостоверенную копию материала, послужившего основанием для принятия ОВМ ОМВД России по адрес решения о неразрешении фио Тулкин угли въезда в Российскую Федерацию, а также копию оспариваемого решения от 04.10.2024,

Вызвать участников процесса на прием 6 октября 2025 года в 15 часов 50 минут в Измайловский районный суд адрес по адресу: адрес, адрес, зал. №709.

Разъяснить права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 38,41, 43,45,46, 54,56-57,62,63 КАС РФ.

Судья фио