Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2025-006298-87

12-1245/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 30 сентября 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия законного представителя ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА»,

с участием защитника Голубятникова Евгения Александровича, представившего доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе генерального директора ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» на постановление № 0355431010125040801031487 должностного лица ГКУ «АМПП» от 08 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «ТТК «АНТАГА», на решение ГКУ «АМПП» от 15 апреля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении ООО «ТТК «АНТАГА»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 0355431010125040801031487 должностного лица ГКУ «АМПП» от 08 апреля 2025 года, оставленным без изменения решением ГКУ АМПП от 15 апреля 2025 года, ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанными постановлением и решением ГКУ «АМПП», заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене указанных актов, приводя доводы об их незаконности.

Законный представитель ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» в судебное заседание не явился, извещен о явке в суд, не просил об отложении дела слушанием, направил в суд защитника Общества.

Судья рассмотрел дело в отсутствии неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.4, ст. 30.6 КоАП РФ.

Защитник ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» Голубятников Е.А. в настоящее судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил жалобу удовлетворить, постановление и решение отменить. Пояснил суду, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об АП в ГКУ АМПП не рассмотрены должным образом доводы жалобы, не дана оценка объяснениям водителя, не проверена оплата парковочной сессии, а также не дана оценка малозначительности правонарушения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующему.

Частью КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Основанием для привлечения ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 КоАП адрес послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 31 марта 2025 года в 08:05:32 в адрес по адресу, указанному в постановлении, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», работающим в автоматическом режиме, зафиксировано транспортное средство, собственником которого является ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА», размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением должностного лица ГКУ АМПП к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА».

Решением заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» фио от 15 апреля 2025 года по итогам рассмотрения жалобы ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» с жалобой в суд.

Частью ч.3 ст.30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу , КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

В соответствии с КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Как следует из решения заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» фио от 15 апреля 2025 года, а также материала по делу об административном правонарушении, представленного по запросу суда, жалоба на постановление должностного лица рассмотрена без участия законного представителя ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА».

Приступая к рассмотрению дела, должностное лицо исходило из того, заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление.

Однако административный материал, истребованный судом в целях проверки доводов жалобы, не содержит подтверждения направления законному представителю Общества по адресу его регистрации извещения о времени и месте рассмотрения 15 апреля 2025 года жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, равно как и не содержит сведений об ином предусмотренном законом способе извещения о рассмотрении жалобы вышестоящим должностным лицом в порядке главы 30 КоАП РФ.

Таким образом, следует признать, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» рассмотрена должностным лицом ГКУ «АМПП» без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных РФ, и эти обстоятельства не позволили должностному лицу всесторонне и объективно рассмотреть жалобу.

Кроме того, должностным лицом ГКУ «АМПП» не рассмотрены доводы ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА»: не проверена оплата парковочной сессии, малозначительности правонарушения, не дана оценка объяснениям водителя,

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» фио от 15 апреля 2025 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» подлежащим отмене, а материал об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение в административный орган – ГКУ «АМПП».

При новом рассмотрении материала должностному лицу ГКУ «АМПП» следует учесть вышеизложенное, надлежащим образом известить ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» по месту регистрации о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении; рассмотреть все доводы жалобы, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» удовлетворить частично.

Решение заместителя начальника управления ГКУ «АМПП» фио от 15 апреля 2025 года по жалобе на постановление № 0355431010125040801031487 должностного лица ГКУ «АМПП» от 08 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «ТОРГОВО-ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ «АНТАГА» отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу ГКУ «АМПП» в связи с существенным нарушением процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней с даты получения копии решения.

Судья В.А. Романова