Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

77RS0010-02-2025-003573-17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес «13» марта 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами административного дела №5-169/2025 по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «ДЭЛИКТ»,

УСТАНОВИЛ:

03.03.2025 заместитель начальника Главного управления – начальник Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адресфио Бобров направил в Преображенский районный суд адрес материал о привлечении ООО «ДЭЛИКТ» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Определением судьи Преображенского районного суда адрес от 10 марта 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «ДЭЛИКТ» передано на рассмотрение по территориальной подсудности в Измайловский районный суд адрес, которое поступило в Измайловский районный суд адрес 12.03.2025.

При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении ООО «ДЭЛИКТ».

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным , а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , и названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

26.02.2025 государственный инспектор адрес по пожарному надзору – ст.инспектор отдела организации надзорных и профилактических мероприятий в области пожарной безопасности Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес майор внутренней службы фио составил протокол об административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «ДЭЛИКТ».

Вместе с тем, суд обращает внимание на неполноту представленных материалов, а именно материалы дела содержат копию постановления должностного лица по делу об АП по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «ДЭЛИКТ» без отметки о вступлении в законную силу и не заверенной печатью административного органа надлежащим образом (л.д.28-32).

Это обстоятельство, имеющее значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, вопреки требованиям КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не проверено, правовой оценки не получило, что следует из представленных материалов дела.

Кроме того, при подготовке к рассмотрению дела судья установил, что приложенные должностным лицом в качестве доказательств копии, надлежащим образом не заверены печатью и подписью уполномоченного лица.

Таким образом, судом установлено, что имеется основание к возвращению протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении ООО «ДЭЛИКТ» в Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес, поскольку согласно требованию действующего административного закона вышеуказанные данные подлежат обязательному установлению при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол № 61 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «ДЭЛИКТ» возвратить Управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по адрес, для устранения недостатков.

Судья фио