Мотивированное решение
Дело № 02-3561/2025 | Измайловский районный суд
Дело № 2-3561/2024
УИД 77RS0010-02-2025-003599-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 08 июля 2025 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3561/25 по иску Департамента городского имущества адрес к Багырову Эльмиру Эльчиновичу, Багыровой фио кызы, фио фио, Багырову фио, фио Элчин кызы, фио фио, фио Элчин кызы, фио Масталы кызы, фио Севиндж фио кызы о выселении, снятии с регистрационного учета, переселении и постановке на регистрационный учет,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к Багырову Э.Э., Багыровой А.Ш.к., Джафарову С.Ш.о., Багырову Э.М.о., Багыровой Э.Э.к., Джафарову Ш.Ш.о., Багыровой Э.Э.к., Джафаровой С.М.к., Джафаровой С.Ш.к., ссылаясь на то, что дом 47 по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП.
Квартирой № 8 площадью жилого помещения 27,4 кв.м. в указанном доме пользуются на условиях социального найма ответчики.
06.02.2025 г. ДГИ адрес издано Распоряжение № 20397 о предоставлении ответчикам на условиях социального найма равнозначной однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 48,9 кв.м, общей площадью 47,1 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес, кадастровый номер 77:03:0005001:14822, с условием вселения в данное жилое помещение и регистрации в нем.
Предложенная к переселению квартира № 495 в доме-новостройке по адресу: адрес, является равнозначной освобождаемой квартире № 8 по адресу: адрес, и соответствует требованиям ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
Поскольку до настоящего времени ответчики с регистрационного учета из квартиры по адресу: адрес добровольно не снимаются, квартиру не освобождают, истец просит суд в судебном порядке выселить ответчиков из указанной квартиры со снятием их с регистрационного учета, переселив их в квартиру по адресу: адрес, с постановкой на регистрационный учет, с возложением на адрес Москвы обязанности заключить с ответчиками договор социального найма жилого помещения на вновь предоставляемое жилое помещение.
Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Джафаров Ш.Ш.о. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что занимаемая в настоящее время квартира является двухкомнатной, предоставляемая квартира является однокомнатной и меньшей по площади, тем самым является не равнозначной.
Ответчики фио, фиок., Джафаров С.Ш.о., фиоо., Багырова Э.Э.к., Багырова Э.Э.к., Джафарова С.М.к., Джафарова С.Ш.к. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, указавшего на отсутствием оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.
В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).
При этом судам следует учитывать, что положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
-жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
-такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;
-такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01.01.2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
В соответствии со ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
Статьей 85 ЖК РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В силу п.1 и п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст.304 ЖК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.
Правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего адрес, функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, осуществляет Департамент городского имущества адрес на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, установленного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес».
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дом 47 по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП.
Квартирой № 8 жилой площадью 27,4 кв.м в указанном доме пользуются на условиях социального найма ответчики.
06.02.2025 г. ДГИ адрес издано Распоряжение № 20397 о предоставлении ответчикам на условиях социального найма равнозначной однокомнатной квартиры площадью жилого помещения 48,9 кв.м, общей площадью 47,1 кв.м, жилой площадью 27,7 кв.м в доме-новостройке по адресу: адрес, с условием вселения в данное жилое помещение и регистрации в нем.
В соответствии с п. 4.3 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, всем собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, взамен таких жилых помещений будут бесплатно предоставляться равнозначные помещения, одновременно соответствующие следующим требованиям:
4.3.1. адрес и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения.
При этом количество комнат в освобождаемом жилом помещении учитывается на дату ввода многоквартирного дома, включенного в Программу реновации, в эксплуатацию. Дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию определяется на основании копии разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (копии документа, содержащего информацию о дате начала эксплуатации многоквартирного дома) либо сведений о разрешении на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (сведений о документе, содержащем информацию о дате начала эксплуатации многоквартирного дома).
Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № 5340-01-2019-1809386 Джафарову Ш.Ш.о. и членам его семьи Багыровой А.Ш.к., Джафаровой С.Ш.к., Джафарову С.Ш.о., Багырову Э.Э., Багыровой Э.Э.к., Багырову Э.М.о. предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира № 8 по адресу: адрес, состоящая из двух комната № 14, 14а в коммунальной квартире, общей площадью (без летних) 43,3 кв.м., жилой площадью 27,4 кв.м.
Согласно поэтажному плану БТИ от 03.03.2025 г. квартира по адресу: адрес состоит из одной жилой комнаты, с произведенной перепланировкой (переоборудованием) в двухкомнатную квартиру с коридором, без соответствующего разрешения.
Как следует из экспликации к поэтажному плану, квартира № 8 по адресу: адрес состоит из жилой изолированной комнаты 14, площадью 12,7 кв.м., жилой изолированной комнаты 14а площадью 14,7 кв.м., жилой используемой как коридор 14б площадью 4,9 кв.м.
Таким образом, Джафарову Ш.Ш.о. и членам его семьи была предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира № 8 по адресу: адрес, состоящая из одной комнаты.
Согласно официальному сайту ГИС ЖКХ, дом по адресу: адрес введен в эксплуатацию в 1964 году.
На дату ввода в эксплуатацию многоквартирного дома по адресу: адрес, включенного в Программу реновации, квартира № 8 состояла из одной комнаты, площадью 32,8 кв.м.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в рамках реновации Джафарову Ш.Ш.о. и членам его семьи полагается равнозначное жилое помещение в доме новостройке – однокомнатная квартира.
Между тем, предоставляемая однокомнатная квартира, площадью жилого помещения 48,9 кв.м., общей площадью 47,1 кв.м., жилой площадью 27,7 кв.м. не соответствует жилой площади 32,3 кв.м. в освобождаемом жилом помещении, что нельзя признать равнозначной и соответствующей требованиям ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».
В соответствии со статьей 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).
Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что предоставление ответчикам в рамках программы реновации однокомнатной квартиры меньшей жилой площади не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Багырову Эльмиру Эльчиновичу, Багыровой фио кызы, фио фио, Багырову фио, Багыровой фио кызы, фио фио, фио Элчин кызы, фио Масталы кызы, фио Севиндж фио кызы о выселении, снятии с регистрационного учета, переселении и постановке на регистрационный учет – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2025 г.
Судья Е.А.Лосева