Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-0551/2025 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2025-002804-93
Дело №12-551/2025
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
адрес 15 апреля 2025 года
Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,
Без участия законного представителя ООО «КОНТИНЕНТ»,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «КОНТИНЕНТ» фио на постановление № 0355431010125021401003369 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 14 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «КОНТИНЕНТ»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением № 0355431010125021401003369 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 14 февраля 2025 года, ООО «КОНТИНЕНТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Не согласившись с указанным постановлением защитник Общества обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемый акт отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, ссылаясь на своевременную оплату парковочной сессии в полном объеме.
В судебное заседание законный представитель ООО «КОНТИНЕНТ» не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.4 КоАП РФ, ст. 30.6 КоАП РФ.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого акта должностного лица.
В соответствии с КоАП адрес за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере сумма прописью.
В силу Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 № 61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и
утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках» (далее Правила), размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок в территориальных зонах организации платных городских парковок является платным с даты введения в действие таких территориальных зон в установленном порядке, за исключением бесплатного размещения транспортных средств категорий граждан и организаций, указанных в - Правил.
В соответствии с . Правил, если время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными непосредственно на платной городской парковке, то размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок является платным круглосуточно.
В соответствии с , 2.4.1 Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил.
Пунктом 2.5 Правил установлено, что пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после: - фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; - окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.
Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.
В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Должностным лицом установлено, что 31 января 2025 года в 11 час. 50 мин. 40 сек. по адресу: адрес, адрес транспортное средство марки марка автомобиля регистрационный знак ТС размещенное на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.
В основу вывода о виновности ООО «КОНТИНЕНТ» положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «SOVA-M» заводской номер SV449, свидетельство о поверке С-ДЮП/17-07-2023/264866959, поверка действительна по 16.07.2025 включительно.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных вышеуказанным специальным средством АПК «SOVA-M», как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области дорожного движения, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.
Таким образом, фиксируя на фотокамеру нарушение, в данном случае - размещение на платной городской парковке транспортного средства без осуществления оплаты, прибор являлся средством автоматической фотосъемки.
Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения является ООО «КОНТИНЕНТ». Данное обстоятельство ООО «КОНТИНЕНТ» не оспаривается.
Действия ООО «КОНТИНЕНТ» должностным лицом квалифицированы по ч КоАП адрес, и постановлением должностного лица ГКУ АМПП на основании ст.2.6.1 КоАП РФ ООО «КОНТИНЕНТ» привлечено к административной ответственности.
В судебном заседании установлено, что заявителем нарушен пятиминутный срок для осуществления оплаты парковки с момента размещения транспортного средства, установленный п.2.4, 2.4.1 Правил.
В обоснование доводов о невиновности в совершении административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении, ООО «КОНТИНЕНТ» ссылается на своевременную оплату парковочной сессии 31 января 2025 года в период времени с 12 час. 09 мин. и покидание парковки по истечении времени ее оплаты.
Между тем с данным доводом согласиться нельзя.
В силу ч.3 КоАП РФ и Примечания к данной статье лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
В целях проверки доводов жалобы судом истребован у административного органа административный материал в полном объеме.
Из административного материала, представленного ГКУ «АМПП» по запросу суда, следует, что транспортное средство марка автомобиля регистрационный знак ТС размещено на парковочной зоне №4043 по адресу, указанному в постановлении, 31 января 2025 года в 11 час. 45 мин. 11 сек.
Следовательно, водителю следовало в течение пяти минут оплатить парковочную сессию (т.е. не позднее 11 час. 50 мин. 11 сек.), либо покинуть парковочное место, чего сделано не было, в связи с чем, по истечении установленного законом срока (5 минут со времени размещения ТС на платной парковке) специальным автоматическим средством фиксации АПК «SOVA-M» в 11 час. 50 мин. 40 сек. зафиксировано правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, совершенное водителем ТС с регистрационный знак ТС.
При этом принцип работы указанного технического средства при осуществлении контроля оплаченного времени на парковке состоит в том, что он фиксирует лишь те автомобили, попавшие в зону видимости камеры, которые находятся на парковочном месте свыше установленных в п. 2.4, 2.4.1 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств 5 минут с момента въезда на парковочное место, с дальнейшей передачей этих сведений в центр обработки данных.
Таким образом, довод ООО «КОНТИНЕНТ» о своевременной и в полном объеме оплате парковки не может быть принят судом во внимание, поскольку доказательств данному утверждению заявителем в нарушение требований ч.3 ст.1.5 КоАП РФ и Примечания к данной статье не представлено.
Из отчета по оплате парковочных сессий, представленного защитником Общества, следует, что парковочная сессия 31 января 2025 года за автомобиль фиомарка автомобиля регистрационный знак ТС начата и оплачена в период времени 12 час. 09 мин.
В связи с изложенным прихожу к выводу об обоснованности вывода должностного лица ГКУ «АМПП» о том, что действия ООО «КОНТИНЕНТ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, поскольку парковочная сессия за юридически значимый период времени не оплачена.
Суд также не может принять во внимание довод жалобы о малозначительности правонарушения по следующим основаниям.
В соответствии со КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Приведенные в жалобе доводы в подтверждение малозначительности совершенного правонарушения не могут быть признаны заслуживающими внимания и служить основанием для отмены оспариваемого постановления.
Установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, отсутствия своевременной оплаты парковочной сессии до настоящего времени не позволяют сделать вывод о том, что совершенное заявителем деяние имеет признаки малозначительного.
Доводы жалобы не ставят под сомнение законность и обоснованность оспариваемых актов, а направлены на переоценку исследованных доказательств.
Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований КоАП РФ и Примечания к ней, принцип презумпции невиновности должностными лицами не нарушен, каких- либо неустранимых сомнений в пользу ООО «КОНТИНЕНТ» не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено в соответствии с общими правилами назначения наказания, установленными ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.18.4 КоАП адрес, как единственно возможное.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел, не нарушены.
С учетом изложенного, установленных законом оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6- КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 0355431010125021401003369 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 14 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении ООО «КОНТИНЕНТ» оставить без изменения, жалобу защитника ООО «КОНТИНЕНТ» фио - без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья В.А. Романова