Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

77RS0010-02-2025-002078-40

№5-119/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

11 февраля 2025 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тимошенко Павла Владимировича,

у с т а н о в и л:

10 февраля 2025 года в Измайловский районный суд адрес поступил протокол №77 ФП677998 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тимошенко Павла Владимировича, составленный 10 сентября 2024 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Основанием для возбуждения в отношении Тимошенко Павла Владимировича дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 26 августа 2024 года в 01 час 00 минут водитель Тимошенко Павел Владимирович, управляя автомобилем марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, следовал по адресу адрес состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, действия Тимошенко Павла Владимировича не содержат уголовно наказуемого , то есть Тимошенко Павел Владимирович совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были переданы мировому судье судебного участка №121 адрес для рассмотрения по подведомственности (л.д.1).

Определением мирового судьи судебного участка №121 адрес фио от 15 октября 2024 года дело №5-825/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тимошенко Павла Владимировича переданы на рассмотрение по месту фактического жительства Тимошенко Павла Владимировича мировому судье судебного участка №52 адрес (адрес) (л.д.22-23).

Дело №5-825/2024 согласно почтовому штемпелю Почты России направлено 20 ноября 2024 года (л.д.24).

Дело №5-825/2024 об АП в отношении Тимошенко Павла Владимировича зарегистрировано на судебном участке №52 Балашихинского судебного адрес 13 января 2025 года (л.д.25).

Определением мирового судьи судебного участка №3 Балашихинского судебного адрес фио, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №52 Балашихинского судебного адрес от 16 января 2025 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Тимошенко Павла Владимировича направлены на рассмотрение по подведомственности в Измайловский районный суд адрес (л.д.27-28).

Протокол об АП и другие материалы в отношении Тимошенко Павла Владимировича поступили в Измайловский районный суд адрес 10 февраля 2025 года.

В соответствии с КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в - и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в указанного Кодекса, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании названного Кодекса.

Из материалов административного дела видно, что 26 августа 2024 года в 01 час 00 минут Тимошенко Павел Владимирович, управляя автомобилем марки марка автомобиля регистрационный знак ТС следовал по адресу адрес явными признаками опьянения.

В этот же день составлены рапорта инспекторами 3 роты ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.4,5); протоколы об отстранении Тимошенко Павла Владимировича от управления ТС марка автомобиля регистрационный знак ТС, о направлении Тимошенко Павла Владимировича на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол о задержании транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС, акт мед.освидетельствования на состояние опьянения (л.д.6-12) Из представленных суду материалов следует, что определение о возбуждении административного дела и проведении административного расследования должностным лицом вынесено в этот же день 26 августа 2024 года (л.д.3).

Медицинское заключение по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения Тимошенко Павла Владимировича вынесено 31 августа 2024 года (л.д.7).

Таким образом, в рамках административного расследования было получено медицинское заключение в отношении Тимошенко Павла Владимировича (л.д.7).

10 сентября 2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тимошенко Павла Владимировича (л.д.4).

Иных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела об административном правонарушении не содержится.

Верховный Суд Российской Федерации в постановления Пленума от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая приведенные положения Российской Федерации об административных правонарушениях и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации прихожу к выводу о том, что несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в рассматриваемом случае административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление также проведены не были.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имело место по адресу: адрес, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка №121 адрес.

В материалах дела имеется письменное ходатайство Тимошенко Павла Владимировича о передаче данного дела для рассмотрения по месту его жительства по адресу: адрес (л.д.20).

Судья, рассматривая заявленное ходатайство, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Однако право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Тимошенко Павла Владимировича подсудно мировому судье судебного участка №121 адрес и поскольку вопрос об удовлетворении заявленного ходатайства является правом суда, а не обязанностью, то не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства Тимошенко Павла Владимировича о передаче дела на рассмотрение мировому судье по месту жительства. При этом судья принимает во внимание, что ссылка Тимошенко Павла Владимировича в ходатайстве о том, что рассмотрение дела по месту совершения правонарушения сильно затруднит ознакомление с материалами дела, привлечение защитника, то есть ущемит права на защиту, не являются безусловным основанием для удовлетворения ходатайства заявителя, при этом суд учитывает территориальную доступность судебного участка от заявленного места жительства Тимошенко П.В. Также Тимошенко П.В., согласно ст. 29.14 КоАП РФ, не лишен возможности обратиться с заявлением об организации участия в деле путем использования систем видео-конференц-связи.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ для данной категории дел, не истек, вышеуказанный протокол об административном правонарушении в отношении Тимошенко Павла Владимировича и другие материалы дела подлежат направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка №121 адрес.

Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

В удовлетворении ходатайства Тимошенко Павла Владимировича о передаче дела на рассмотрение дела мировому судье по месту его жительства, отказать.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Тимошенко Павла Владимировича направить по подведомственности мировому судье судебного участка №121 адрес (адрес, ул. фио, дом 15 корпус 2).

Определение обжалованию не подлежит.

Судья фио