Определение об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и возвращении дела (районный суд)

77RS0010-02-2025-000266-44

№12-41/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 14 марта 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

с участием заявителя Лозовской Виктории Валерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Лозовской Виктории Валерьевны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010124102301002159 должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Лозовской Виктории Валерьевны; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 5 ноября 2024 года, по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении Лозовской Виктории Валерьевны,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124102301002159 контролера-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 23 октября 2024 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 5 ноября 2024 года, Лозовская Виктория Валерьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Заявитель Лозовская Виктория Валерьевна обратилась в суд с жалобой на указанные акты должностных лиц ГКУ «АМПП» и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока их обжалования, ссылаясь на несвоевременное получение копии решения должностного лица.

Заявитель Лозовская Виктория Валерьевна в судебное заседание явилась, поддержала доводы ходатайства, просила восстановить пропущенный, по ее мнению, по уважительной причине срок.

ходатайства, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения заявителя, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - данного Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного настоящей статьи, указанный срок по лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в ответе на вопрос 19 Обзора законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17.04.2023 №382 (в актуальной редакции на дату вынесения оспариваемого постановления и решения).

Пункт 34, подпункты «б», «в» пункта 35 Правил устанавливают, что почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в абзаце 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 (ред. от 23.12.2021) №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных - , - , , КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (, КоАП РФ).

Данное разъяснение подлежит применению по аналогии к направлению юридически значимой корреспонденции и должностными лицами административных органов.

Из административного материала, поступившего по запросу суда в целях проверки доводов ходатайства, следует, что копия постановления №0355431010124102301002159 от 23 октября 2024 года в срок, установленный ч.2 ст.29.11 КоАП РФ (23 октября 2024 года), направлена Лозовской В.В. электронным письмом (ИПО 14580301260769).

Также в судебном заседании установлено, что решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 5 ноября 2024 года, принятым по итогам рассмотрения жалобы Лозовской Виктории Валерьевны, постановление №0355431010124102301002159 от 23 октября 2024 года оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Копия решения, направленная Лозовской В.В. 25 ноября 2024 года электронным письмом по адресу фактического проживания, указанному заявителем в жалобе, адресованной в ГКУ «АМПП» (адрес, адрес), адресату не вручена: 28 ноября 2024 года имела место неудачная попытка вручения, а 5 декабря 2024 года отправление возвращено из-за истечения срока хранения, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14580502145964.

Следовательно, последним днем обжалования решения, а значит, и постановления, является 16 декабря 2024 года (5 декабря 2024 года + 10 дней).

В суд с жалобой на постановление и решение и с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока Лозовская В.В. обратилась 9 января 2025 года, т.е. по истечении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.

Приведенный в ходатайстве довод Лозовской В.В. о том, что копия решения должностного лица от 5 ноября 2024 года получена ею несвоевременно, не может быть принят судом и расценен в качестве уважительной причины пропуска срока, служить основанием для его восстановления.

Обращаю внимание, что должностными лицами ГКУ «АМПП» созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, - исполнена обязанность по направлению заявителю копии постановления и решения в сроки, установленные ч.2 ст.29.11, ч.2 ст.30.8 КоАП РФ соответственно.

Согласно разъяснениям, изложенным в вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 (в ред. от 23.12.2021) №5 гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Корреспонденция, доставленная по месту жительства/пребывания, считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу либо отказалось от получения почтового отправления.

В данном случае следует исходить из того, что именно Лозовская В.В. несет риск неполучения юридически значимой корреспонденции (в данном случае копии решения), своевременно направленной ей должностным лицом ГКУ «АМПП» по месту фактического жительства, указанному самим заявителем в жалобе, как адрес для направления почтовой корреспонденции.

Сведений об обращения Лозовской В.В. с жалобой на действия/бездействие сотрудников адрес по факту нарушения правил вручения почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае доказательств отсутствия у Лозовской В.В. объективной возможности реализовать право на судебную защиту в порядке главы 30 КоАП РФ в установленный процессуальный срок по 16 декабря 2024 года включительно заявителем не представлено, равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности получения копии решения в период с 27 ноября 2024 года по 5 декабря 2024 года (период нахождения юридически значимой корреспонденции в почтовом отделении со дня прибытия в место вручения до дня ее возвращения отправителю по истечении срока хранения).

Таким образом, ходатайство не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что Лозовская В.В. пропустила срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, не имея на то уважительной причины, а потому ходатайство о его восстановлении подлежит отклонению.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство Лозовской Виктории Валерьевны о восстановлении срока обжалования постановления №0355431010124102301002159 должностного лица ГКУ «АМПП» от 23 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 КоАП адрес, в отношении Лозовской Виктории Валерьевны; решения начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 5 ноября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 адресМосквы, в отношении Лозовской Виктории Валерьевны, - отклонить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии определения.

Судья В.А. Романова