Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2025-000312-03

№12-54/2025

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 14 марта 2025 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна

без участия заявителя Русанова Вадима Валерьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Русанова Вадима Валерьевича на постановление №0355431010124100901057934 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 09 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Русанова Вадима Валерьевича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 18 ноября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 адресМосквы, в отношении Русанова Вадима Валерьевича,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №0355431010124100901057934 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 09 октября 2024 года, оставленным без изменения решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 18 ноября 2024 года, Русанов Вадим Валерьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, решением заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещался, не просил об отложении дела слушанием.

Судья рассмотрел дело в отсутствие неявившегося заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ.

Представитель административного органа ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП адрес предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 (с последующими изменениями и дополнениями) №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках» утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее Правила).

В силу , 2.4.1 Правил пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Как установлено должностным лицом и следует из материалов дела, 19 сентября 2024 года в 15 часов 50 минут 44 секунды по адресу: адрес, (8), адрес, транспортное средство марки ФОРД ФОКУС регистрационный знак ТС размещено на платной городской парковке в нарушение Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9, без осуществления оплаты времени парковки.

В основу вывода о виновности Русанова Вадима Валерьевича положены фотоматериалы, полученные работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фотофиксации АПК «Стрит Фалькон», имеющим заводской номер SF2011, свидетельство о поверке №С-МА/16-01-2023/215255401, поверка действительна по 15.01.2025 включительно.

Исходя из положений КоАП РФ постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Русанов Вадим Валерьевич.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 18 ноября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Русанова Вадима Валерьевича, постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя- без удовлетворения.

В силу ч.3 КоАП РФ и примечания к данной статье лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Однако доказательств, объективно свидетельствующих о необоснованности оспариваемого постановления, заявителем не представлено.

В целях проверки доводов заявителя судом истребован административный материал в полном объеме, содержащий описание типа комплекса, его метрологические и технические характеристики, копии свидетельств об утверждении типа средств измерений и о поверке, а также схема дислокации дорожных знаков по адресу: адрес, адрес.

Из административного материала следует, что фотофиксация осуществлена из стационарного положения с применением работающего в автоматическом режиме специального технического стационарного средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи АПК «Стрит Фалькон».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанный программно-аппаратный комплекс «Стрит Фалькон» размещен в стационарном положении, т.е. закреплен при фиксации правонарушения, работает без постороннего на него воздействия и обеспечивает автоматическую фиксацию правонарушения, а материал, сформированный данным техническим средством, содержит информацию о месте и времени совершения административного правонарушения.

Следовательно, АПК «Стрит Фалькон» является одним из видов специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Поскольку Российской Федерации об административных правонарушениях не определяет (не ограничивает), каким способом данный программно-аппаратный комплекс должен быть закреплен при фиксация факта нарушения, а лишь указывает, что данный комплекс должен работать без воздействия на него человека, то принимаю в качестве допустимого доказательства фотоматериал, полученный стационарным комплексом средством «Стрит Фалькон», работающим в автоматическом режиме.

Соответственно, действия должностного лица ГКУ «АМПП» в полной мере отвечают действующему законодательству и руководящим разъяснениям Верховного суда Российской Федерации и позволяют оформить допущенное заявителем правонарушение в порядке, установленном ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Принадлежность автомобиля марки ФОРД ФОКУС регистрационный знак ТС заявителю и размещение его по указанному в обжалуемом постановлении адресу на платной городской парковке без оплаты времени парковки в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области оплаты городской платной парковки транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек.

Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении, а также представлены в административном материале, поступившем по запросу суда.

Контролер-ревизор ГКУ «АМПП» правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марки ФОРД ФОКУС регистрационный знак ТС Русанова Вадима Валерьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Судом установлено, что транспортное средство ФОРД ФОКУС регистрационный знак ТС согласно фотоматериалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, размещено на платном парковочном месте 19.09.2024 в 15:43:48.

Однако материалы дела не содержат сведений об оплате данной парковочной сессии по истечении пяти минут с момента въезда автомобиля ФОРД ФОКУС регистрационный знак ТС на парковочное место.

Совокупность исследованных доказательств при отсутствии в материалах дела сведений об оплате парковочной сессии является достаточной для установления виновности Русанова Вадима Валерьевича, как собственника указанного выше ТС, в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, а потому оснований для вывода об отсутствии у Русанова Вадима Валерьевича обязанности по оплате стоянки на платной городской парковке, совершенной 23.08.2024 по вышеуказанному адресу, не имеется.

Размещая автомобиль на платной парковке, фио обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке при отсутствии оснований для бесплатного размещения транспортного средства в соответствии с Правилами и иными приказами Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес.

Довод жалобы о том, что в ЕГРЮЛ не имеется сведений о праве ГКУ АМПП на осуществление юридической и процессуальной деятельности, в том числе взимания штрафов, как основного или дополнительного вида деятельности, является несостоятельным.

ГКУ "АМПП" является самостоятельным юридическим лицом, созданным на основании Правительства Москвы "О создании Государственного казенного учреждения адрес "Администратор Московского парковочного пространства" от 15 октября 2012 года N 615-РП.

Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами (ст. 1.5 Устава ГКУ "АМПП").

В соответствии с п. 2.3.12 Устава ГКУ "АМПП", утвержденного Приказом Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 10.12.2014 года N 61-02-357/4, основным видом деятельности ГКУ "АМПП" является администрирование доходов, полученных в качестве платы за пользование парковочными местами на территории объектов единого парковочного пространства.

Несогласие заявителя с оценкой собранных по делу доказательств не является основанием к отмене оспариваемого акта должностного лица ГКУ «АМПП», постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Бремя доказывания распределено верно, с учетом требований КоАП РФ и примечания к ней, принципы презумпции невиновности и законности должностным лицом не нарушены, каких-либо неустранимых сомнений в пользу Русанова Вадима Валерьевича материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено в пределах санкции КоАП адрес, в соответствии с требованиями и КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не имеется.

При таких обстоятельствах привлечение Русанова Вадима Валерьевича к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес судья находит обоснованным, а обжалуемое им постановление, решение– не подлежащими отмене.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №0355431010124100901057934 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 09 октября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Русанова Вадима Валерьевича, решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП фио от 18 ноября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 адресМосквы, в отношении Русанова Вадима Валерьевича оставить без изменения, жалобу заявителя Русанова Вадима Валерьевича - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 КоАП РФ в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова