Мотивированное решение

Дело № 2-1822/2025 77RS0010-02-2024-018578-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием прокурора фиоС, представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску по доверенности фиоА, ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Жильцовой В.А., представителя Жильцовой В.А. по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1822/2025 по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к фио Луне Собиржоновне, Захаровой Лейле Едгоровне, Жильцовой Ирине Борисовне, фио, Захаровой Юлии Сергеевне, Жильцовой Виктории Алексеевне, Жильцову Арсению Алексеевичу, Захарову Ратмиру Хуршедовичу о прекращении права собственности, выселении, по встречному исковому заявлению Жильцовой Виктории Алексеевны к Департаменту городского имущества адрес о признании права на благоустроенное помещение при осуществлении программы реновации не менее 144 кв.м,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к Захаровой Л.С., Захаровой Л.Е., Жильцовой И.Б., фио, Захаровой Ю.С., Жильцовой В.А., Жильцову А.А., Захарову Р.Х. о прекращении права собственности, выселении.

Требования мотивированы тем, что в настоящее время в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, осуществляется отселение многоквартирного дома по адресу: адрес.

Жильцова И.Б., Жильцова В.А., Захарова Ю.С. являются собственниками (по 1/3 доле в праве каждая) двухкомнатной квартиры (общей площадью 42 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.) по адресу: адрес.

Ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают в указанной квартире, что подтверждается ЕЖД.

Согласно Закона N 4802-1, собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Взамен принадлежащего ответчикам жилого помещения для их переселения, из имеющегося ресурса предложена равнозначная отдельная 2-х комнатная квартира (общей площадью 58,3 кв.м., жилой площадью 35 кв.м.) по адресу: адрес в доме-новостройке, в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

На предложенный вариант согласие от ответчиков не получено. Ответчикам направлен проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение, а также уведомление с приглашением для заключения договора. До настоящего времени договор ответчиками не подписан.

Согласно выписке из ЕГРН на квартиру ответчиков, в отношении принадлежащей Захаровой Ю.С. 1/3 доли квартиры имеется обременение в виде запрета регистрации от 17.09.2024, установленное на основании постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП от 13.09.2024.

Указанное обременение подлежит переносу с освобождаемой квартиры по адресу: адрес на предоставляемую в рамках Программы реновации жилищного фонда адрес квартиру по адресу: адрес.

Учитывая изложенное, ДГИ адрес обратился в суд с настоящим иском, в котором просит:

- прекратить право собственности Жильцовой И.Б., Жильцовой В.А., Захаровой Ю.С. на жилое помещение по адресу: адрес;

- признать право собственности адрес на квартиру по адресу: адрес;

- признать право собственности Жильцовой И.Б., Жильцовой В.А., Захаровой Ю.С. (по 1/3 доле в праве каждой) на жилое помещение по адресу: адрес;

- выселить Захарову Л.С., Захарову Л.Е., Жильцову И.Б., фио, Захарову Ю.С., Жильцову В.А., фио, фио из жилого помещения по адресу: адрес и переселить в квартиру по адресу: адрес с постановкой на регистрационный учет по адресу: адрес;

- обратить решение суда к немедленному исполнению в части выселения ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес и вселения в квартиру по адресу: адрес;

- перенести обременением в отношении 1/3 доли в праве собственности, принадлежащей Захаровой Ю.С., в виде запрета регистрации от 17.09.2024, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП от 13.09.2024, на квартиру по адресу: адрес в отношении 1/3 доли в праве собственности, принадлежащей Захаровой Ю.С., указав, что решение суда является основанием для переноса обременения в отношении 1/3 доли в праве собственности, принадлежащей Захаровой Ю.С.

Жильцова В.А. обратилась в суд со встречным иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права на благоустроенное помещение при осуществлении программы реновации не менее 144 кв.м., признании незаконным уведомления адрес Москвы от 21.02.2025 № 33-6-80055/25-(0)-1 в части об отложении рассмотрения жилищного вопроса об улучшении жилищных условий семьи в составе 8-ми человек (Захарова Л.С., Захарова Л.Е., Жильцова И.Б., фио, Захарова Ю.С., Жильцова В.А., Жильцов А.А., Захаров Р.Х.) до 27.02.2029.

Свои требования мотивировала тем, что она и ее семья, в составе из 8-ми человек, состоят на жилищном учете по адресу: адрес. 12.02.2025 ДГИ адрес была произведена перерегистрация учетного дела семьи № 53-01-953460-2017-0004.0. 14.02.2025 Жильцовой В.А. подано заявление о включении в учетное дело несовершеннолетнего фио, паспортные данные.

21.02.2025 ДГИ адрес уведомило Жильцову В.А. о том, что по итогам перерегистрации учетного дела было установлено, что 27.02.2024 Жильцова В.А. произвела отчуждение ½ доли в праве собственности на квартиру по адресу: адрес, т.е. совершила действия по ухудшению жилищных условий, в связи с чем, улучшение жилищных условий семьи возможно не ранее 27.02.2029.

Семье Жильцовой В.А. в рамках проводимой реновации предложено заключить договор мены на равнозначное жилое помещение по адресу: адрес.

Вместе с тем, поскольку норма предоставления жилой площади составляет 18 кв.м., семье Жильцовой В.А. в рамках программы реновации подлежит предоставлению жилое помещение, площадью не менее 144 кв.м. (8 х 18 кв.м.).

Полагая, что ее жилищные права при предоставлении по программе реновации квартиры по адресу: адрес нарушены, Жильцова В.А. обратилась в суд со встречным иском.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, возражал против удовлетворения встречного иска по доводам письменных возражений.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Жильцова В.А., представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, на удовлетворении заявленных требований настаивали по доводам, изложенным во встречном иске, возражали против удовлетворения иска ДГИ адрес по доводам письменных возражений.

Представители 3-х лиц – Управления Росреестра по адрес, УВМ ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ДГИ адрес и о частичном удовлетворении исковых требований Жильцовой В.А. по следующим основаниям.

Нормативным правовым актом, определяющим перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация, является Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес».

Порядок предоставления жилых помещений и переселения граждан в рамках Программы реновации регламентируется N 4802-1 «О статусе столицы РФ», Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в адрес»; Правительства Москвы от 08.08.2017 N 516-ПП «Об утверждении Требований к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в адрес»; Правительства Москвы от 08.08.2017 N 517-ПП «Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки»; Правительства Москвы от 01.02.2018 N 45-ПП «О порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в адрес, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения».

Согласно Закона N 4802-1 собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением понимается квартира в доме-новостройке в находящемся в том же, что и освобождаемое жилое помещение, районе, жилая площадь и количество комнат в которой не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения, а также отвечающая стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, и имеющая улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес.

Гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (в том числе гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма), и имеющим в собственности или в пользовании на условиях социального найма жилые помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, жилищные условия улучшаются путем предоставления жилых помещений по норме предоставления на одного человека, установленной нормативным правовым актом адрес, во внеочередном порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом адрес.

В силу Закона № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес», собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной адрес "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", вне очереди в порядке и на условиях, установленных № 29.

Согласно ч. 3 ст. 20 Закона № 29, норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что в настоящее время в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, осуществляется отселение многоквартирного дома по адресу: адрес.

Жильцова И.Б., Жильцова В.А., Захарова Ю.С. являются собственниками (по 1/3 доле в праве каждая) двухкомнатной квартиры (общей площадью 42 кв.м., жилой площадью 26,7 кв.м.) по адресу: адрес.

Захарова Л.С., Захарова Л.Е., Жильцова И.Б., фио, Захарова Ю.С., Жильцова В.А., Жильцов А.А., Захаров Р.Х. зарегистрированы по месту жительства и проживают в указанной квартире, что подтверждается ЕЖД.

В рамках программы реновации взамен принадлежащего ответчикам жилого помещения для их переселения, из имеющегося ресурса предложена равнозначная отдельная 2-х комнатная квартира (общей площадью 58,3 кв.м., жилой площадью 35 кв.м.) по адресу: адрес в доме-новостройке, в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

На предложенный вариант согласие от ответчиков (по первоначальному иску) не получено. Ответчикам направлен проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение, а также уведомление с приглашением для заключения договора. До настоящего времени договор ответчиками не подписан.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ДГИ адрес в суд с настоящим иском.

Возражая против доводов первоначального иска, ответчики указали на то, что при решении вопроса о предоставлении им жилого помещения в рамках реновации не было учтено то обстоятельство, что они состоят на жилищном учете, в связи с чем, учитывая норму предоставления жилой площади, составляющую 18 кв.м., их семье подлежит предоставлению жилое помещение, площадью не менее 144 кв.м. (8 х 18 кв.м.).

Суд соглашается с доводами ответчиков по первоначальному иску по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что семья Жильцовой И.Б. из 8-ми человек (Захарова Л.С., Захарова Л.Е., Жильцова И.Б., фио, Захарова Ю.С., Жильцова В.А., Жильцов А.А., Захаров Р.Х.) состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства по адресу: адрес с 2017 года.

Предоставление жилых помещений в адрес гражданам, состоящим на жилищном учете, осуществляется в соответствии с положениями ЖК РФ, Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» и Государственной программы адрес «Жилище», утв. Постановлением правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП.

Согласно ч. 7, 8 ст. 57 ЖК РФ, ст.ст. 10, 16, 21 Закона № 29, решения о предоставлении гражданам в пользование либо об оказании помощи города в приобретении ими жилых помещений в собственность принимаются Департаментом после проверки в полном объеме оснований, позволяющих гражданам состоять на жилищном учете и дающих право на обеспечение жилым помещением из жилищного фонда города; проверки сведений о наличии у граждан, состоящих на жилищном учете, и членов их семей иных жилых помещений (частей жилых помещений) в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых повлекло к уменьшению размера занимаемых ими жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки учитываются за пять лет, предшествующих улучшению жилищных условий.

Согласно ст. 10 Закона адрес от 14.06.2006 № 29, к действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: 4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака; 7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

Согласно ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 № 29, ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти адрес.

Порядок ведения документов жилищного учета, составляющих учетное дело, определяет уполномоченный орган исполнительной власти адрес, осуществляющий функции, указанные в настоящей статьи.

Не реже одного раза в пять лет уполномоченный орган исполнительной власти адрес проводит перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет. Полученные в ходе проверок сведения включаются в учетное дело.

Ведение жилищного учета и перерегистрацию жителей адрес, включенных в список принятых на жилищный учет, осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти адрес.

Согласно ст. 16 Закона адрес от 14.06.2006 № 29, решение о предоставлении жителям адрес в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью адрес жилых помещений в собственность принимает уполномоченный орган исполнительной власти адрес. Решение о предоставлении жителям адрес в пользование либо об оказании помощи в приобретении ими с помощью адрес жилых помещений в собственность является основанием для заключения соответствующих договоров в отношении жилых помещений.

Перерегистрация учетного дела Жильцовой И.Б. была проведена 12.02.2025. По результатам перерегистрации, при рассмотрении вопроса улучшения жилищных условий путем предоставления компенсационной выплаты, было установлено, что вопрос обеспечения жилым помещением данной семьи рассматривается в соответствии с Законом РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы РФ» в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес.

Как следует из материалов учетного дела, Департаментом при перерегистрации учетного дела был установлен факт отчуждения фио (фио) В.А. ½ доли квартиры, площадью 47,9 кв.м. по адресу: адрес, что было расценено, как ухудшение жилищных условий семьи Жильцовой И.Б., в связи с чем, принято решение о рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий данной семьи не ранее 27.02.2029, о чем

ДГИ адрес уведомило Жильцову В.А. (уведомление от 21.02.2025).

Суд приходит к выводу о том, что действия фио (фио) В.А. по отчуждению (в рамках раздела имущества с ее супругом фио) ½ доли квартиры, площадью 47,9 кв.м. по адресу: адрес не повлекли приобретения права состоять на жилищном учете – семья ответчиков была постановлена на жилищный учет до приобретения в 2020 году супругами фио указанной квартиры, и не ухудшили жилищные условия семьи, поскольку даже с учетом площади отчужденной ½ доли (23,95 кв.м.), размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи Жильцовой И.Б., состоящей на жилищном учете, составляет менее нормы предоставления (42 + 23,95) / 8.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что отложение рассмотрения жилищного вопроса семьи Жильцовой И.Б. на пять лет является неправомерным.

Также суд приходит к выводу о том, что предложенный ДГИ адрес семье Жильцовой И.Б. вариант жилого помещения в рамках программы реновации противоречит требованиям Закона N 4802-1, т.к. не учитывает норму предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленную Законом № 29, в связи с чем, исковые требования адрес Москвы являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Поскольку в соответствии со ст. 7.3 Закона N 4802-1 семье Жильцовой И.Б., в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной Законом № 29, подлежит предоставлению жилое помещение, площадью не менее 144 кв.м. (18 кв.м. х 8 чел.), а такое помещение ДГИ адрес предложено не было, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований Жильцовой В.А. о признании за Захаровой Л.С., Захаровой Л.Е., Жильцовой И.Б., фио, Захаровой Ю.С., Жильцовой В.А., Жильцовым А.А., Захаровым Р.Х. права на благоустроенное помещение при осуществлении программы реновации не менее 144 кв.м.

В удовлетворении встречных исковых требований Жильцовой В.А. о признании незаконным уведомления ДГИ адрес от 21.02.2025 № 33-6-80055/25-(0)-1 в части об отложении до 27.02.2029 рассмотрения жилищного вопроса об улучшении жилищных условий семьи в составе 8-ми человек (Захарова Л.С., Захарова Л.Е., Жильцова И.Б., фио, Захарова Ю.С., Жильцова В.А., Жильцов А.А., Захаров Р.Х.) надлежит отказать, поскольку нарушенные права истца по встречному иску восстановлены удовлетворением требований о признании права на благоустроенное помещение при осуществлении программы реновации не менее 144 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес о прекращении права собственности, выселении – отказать.

Встречные исковые требования Жильцовой Виктории Алексеевны – удовлетворить частично.

Признать за Жильцовой Викторией Алексеевной, Жильцовым Арсением Алексеевичем, Жильцовой Ириной Борисовной, Захаровой Лейлой Едгоровной, фио Луной Собиржоновной, Захаровой Юлией Сергеевной, фио, Захаровым Ратмиром Хуршедовичем право на благоустроенное помещение при осуществлении программы реновации не менее 144 кв.м.

В удовлетворении остальной части встречных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 5 августа 2025 года.

Судья В.А. Павлова