Постановление о назначении административного наказания

77RS0010-02-2024-018420-80

№5-1062/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Мамбетова Куралбека,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина адрес Куралбека, паспортные данные фио, зарегистрированного по адресу: фио, адрес, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, имеющего среднее образование, холостого и не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, на учетах в ПНД, НД не состоящего, со слов фактически проживающего по адресу: адрес, паспорт PE 1716772 выдан 22.01.2024 МВД фио,

установил:

24 декабря 2024 года в 18 час. 00 мин. по адресу: адрес, был выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином фио Мамбетовым Куралбеком, а именно Мамбетов Куралбек прибыл в РФ 11.11.2024 в порядке не требующем получения визы, который нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ 05.12.2024 (срок пребывания сокращен 05.12.2024 на основании решения Управления Роспотребнадзора по адрес), чем Мамбетов Куралбек нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

Мамбетов Куралбек в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Пояснил суду, что в декабре 2024г. на машине-такси выехал за пределы РФ и въехал обратно в РФ с целью трудоустройства. Ему неизвестно о том, что у него имеется заболевание, при этом в ноябре 2024г. он сдавал в Отдел внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по адрес анализы и документы, ему пришло электронное сообщение о необходимости получения результатов, документы были готовы на выдачу, однако до настоящего времени он не явился в миграционный отдел и не получил документы, не имея на то уважительных причин. О том, что ему сократили срок пребывания на адрес ему неизвестно. Среди близких родственников –граждан РФ не имеется. Не работает. Регистрацию приобрел у своей знакомой.

Судья, выслушав объяснения Мамбетова Куралбека, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( КоАП РФ).

В соответствии со КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд соглашается с квалификацией описанных выше действий гражданина адрес Куралбека по КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По общему правилу, установленному в Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

При этом нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При этом факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность гражданина адрес Куралбека подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Мамбетова Куралбека; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гр. адрес Куралбека; сведениями о привлечении Мамбетова Куралбека к административной ответственности.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами и кладу в основу постановления.

В соответствие с ч. ч. 4, 5 статьи 27. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.11.2024) В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на адрес, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". При подтверждении факта излечения от инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием обстоятельств, создающих реальную угрозу здоровью населения, такое решение подлежит отмене. В случае отказа иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в связи с наличием у указанного иностранного гражданина или лица без гражданства инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, проходить лечение в Российской Федерации и выезда в целях прохождения лечения в другое государство действие такого решения может быть приостановлено. В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации такое решение подлежит отмене уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче лицу без гражданства указанного удостоверения. Порядок принятия, приостановления действия и отмены решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такое решение, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в , предусмотренном федеральным законом.

В силу п. 7 статьи 27. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.11.2024) Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

Согласно решению №77-7752/03-2024 Управления Роспотребнадзора по адрес от 05.12.2024, пребывание (проживание) иностранного гражданина на адрес Мамбетова Куралбека признано нежелательным.

Согласно названному решению у иностранного гражданина Мамбетова Куралбека выявлено инфекционное заболевание, представляющее опасность для окружающих , а именно сифилис неуточненный А 53.9 (код по МКБ-10), что подтверждается медицинским заключением №45З 7382636 от 20.11.2024, выданным ГБУЗ «Московский научно-практический Центр дерматовенерологии и косметологии Департамента здравоохранения адрес».

В силу пункта 1. ст. 31 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Согласно пункту 3. ст. 31 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную или настоящей статьи, подлежит депортации.

Исходя из санкции КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, сведений о личности привлекаемого лица, который вину признал, Мамбетов Куралбек самостоятельно не покинул пределы РФ, учитывая требования , , КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину адрес Куралбеку административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд принимает во внимание, что достоверных и убедительных доказательств невозможности соблюдения миграционного законодательства в период с 5 декабря 2024г. и по настоящее время Мамбетов Куралбек не представил; в нарушение п. 2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002 № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Мамбетов Куралбек уклоняется от выезда из РФ.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не добыто и не установлено.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Мамбетов Куралбек находится на адрес без правовых оснований длительное время, суд приходит к выводу, что совершение им правонарушения влечет за собой принудительное выдворение его за пределы Российской Федерации. Исключительных обстоятельств, в связи с которыми, можно освободить Мамбетова Куралбека от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, правонарушителем не приведено, не установлены таковые и в ходе судебного заседания. Ссылка Мамбетова Куралбека на его незнание о наличии заболевания и решения Управления Роспотребнадзора по адрес от 05.12.2024 не является основанием для исключения наказания в виде административного выдворения из РФ, кроме того суд принимает во внимание объяснения Мамбетова Куралбека, из которых следует, что он не явился по вызову в Отдел внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по адрес за получением результатов/документов в отношении него, а именно решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Также вышеуказанное заболевание Мамбетова Куралбека не входит в перечень заболеваний, препятствующих нахождению в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес до принудительного выдворения.

Руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина адрес Куралбека виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина адрес Куралбека в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с. . КоАП РФ исполнение административного выдворения Мамбетова Куралбека возложить на УФССП России по адрес.

До исполнения помещения гражданина адрес Куралбека в Центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по Москве обязанности по временному содержанию Мамбетова Куралбека возложить на ОМВД России по адрес.

Согласно положениям ч. 1. ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном настоящей статьи.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по адрес.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: ГУ Банка России по ЦФО (УВД по адрес Москвы), ИНН 7719108599, БИК 0004525988, КПП 771901001, № счёта 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 45307000, УИН 18880377240009584812 наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Разъяснить Мамбетову Куралбеку, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Мамбетову Куралбеку, что в силу ч. 2 статьи 27. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова