Постановление о назначении административного наказания

№5-997/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 декабря 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Ашимова Шаирбека Ашимовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

гражданина адрес Шаирбека Ашимовича, паспортные данные, постоянно зарегистрированного в адрес, паспортные данные, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего среднее образование, со слов разведенного и имеющего двоих детей,

установил:

Согласно протоколу об АП, составленному 7 декабря 2024 года, 7 декабря 2024 года в 14 часов 00 минут по адресу: адрес, сотрудниками ОМВД России по адрес в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес Шаирбек Ашимович, прибывший на адрес 04.04.2023 в порядке, не требующем получения визы с целью трудоустройства, которому на основании пп. 11 ст. 27 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 05.01.2024 было вынесено решение о неразрешении въезда на адрес сроком на 5 лет (до 27.09.2028) Отделом по вопросам миграции ОМВД России по адрес, на основании пп. 2 ч.1 ст. 27 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» 04.12.2024 было вынесено решение (04.12.2024) о неразрешении въезда на адрес, сроком на 5 лет (до 04.09.2028) Отделом по вопросам миграции ОМВД России по адрес. Заведомо зная, что постановлением Измайловского районного суда адрес от 14 сентября 2023 года, ему назначено наказание по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации гражданин Ашимов Шаирбек Ашимович не выехал за пределы Российской Федерации, нарушив требования п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым Ашимов Шаирбек Ашимович совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Ашимов Шаирбек Ашимович в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил суду, что в РФ въехал с целью трудоустройства, чтобы оказывать помощь своей семье. Не имеет разрешение на работу, временную регистрацию не имеет, проживает в адрес по адресу: адрес. Среди близких родственников – граждан РФ не имеется. Работает неофициально. Паспорт утерян в октябре 2023г. Не сиполнил постановление суда от 14.09.2023.

Судья, выслушав объяснения Ашимова Шаирбека Ашимовича, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное , совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд соглашается с квалификацией описанных выше действий гражданина адрес Шаирбека Ашимовича по КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002г. №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

По общему правилу, установленному в Федерального закона N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным или международным договором Российской Федерации.

При этом нарушение в городе федерального значения Москве режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В силу п.11 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на адрес, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;

При этом факт совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и виновность гражданина адрес Шаирбека Ашимовича подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Ашимова Шаирбека Ашимовича; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении гр. адрес Шаирбека Ашимовича; сведениями о привлечении Ашимова Шаирбека Ашимовича к административной ответственности. Постановлением судьи Измайловского районного суда адрес фио от 14 сентября 2023г., гражданин адрес Шаирбек Ашимович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.09.2023.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаю их допустимыми доказательствами и кладу в основу постановления.

Исходя из санкции КоАП РФ, конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, сведений о личности привлекаемого лица, который ранее привлекался к административной ответственности, что признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность: Ашимов Шаирбек Ашимович вину признал, что признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Ашимов Шаирбек Ашимович самостоятельно не покинул пределы РФ, не имеет регистрации на адрес, не имеет действительного трудового договора/разрешения на работу, учитывая требования , , КоАП РФ, считаю необходимым назначить гражданину адрес Шаирбеку Ашимовичу административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, установлены отягчающие ответственность обстоятельства, а именно Постановлением судьи Измайловского районного суда адрес фио от 14 сентября 2023г., гражданин адрес Шаирбек Ашимович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем самостоятельного контролируемого выезда. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.09.2023.

Вместе с тем, суд, учитывает, что Ашимов Шаирбек Ашимович не покинул пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 27.19 КоАП РФ помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Ашимов Шаирбек Ашимович находится на адрес без правовых оснований длительное время, не имеет документов, удостоверяющих личность, не исполнил решение суда от 14.09.2023, суд приходит к выводу, что совершение им правонарушения влечет за собой принудительное выдворение его за пределы Российской Федерации. Исключительных обстоятельств, в связи с которыми, можно освободить Ашимова Шаирбека Ашимовича от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, правонарушителем не приведено, не установлены таковые и в ходе судебного заседания.

руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина адрес Шаирбека Ашимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления постановления в законную силу и до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина адрес Шаирбека Ашимовича в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с . КоАП РФ исполнение административного выдворения Ашимова Шаирбека Ашимовича возложить на УФССП России по адрес.

До исполнения помещения гражданина адрес Шаирбека Ашимовича в Центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по Москве обязанности по временному содержанию Ашимова Шаирбека Ашимовича возложить на ОМВД России по адрес.

Согласно положениям ч. 1. ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном настоящей статьи.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по адрес.

Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес); КПП: 771901001; ИНН: 7719108599; ОКТМО: 45313000; номер счета получателя платежа: 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес; БИК: 004525988; КБК: 18811601181019000140; УИН: 18880377240009114441.

Разъяснить Ашимову Шаирбеку Ашимовичу, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Ашимову Шаирбеку Ашимовичу, что в силу ч. 2 статьи 27. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья В.А. Романова