Постановление о назначении административного наказания

77RS0010-02-2024-017605-03

№5-980/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 декабря 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Уринбоева Дониербека Юсуповича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Уринбоева Дониербека Юсуповича, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: фиоадрес, имеющего высшее образование, женатого и имеющего двух несовершеннолетних детей, патента не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

3 декабря 2024 года в 12 часов 10 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения организации применения административного законодательства отделения охраны общественного порядка УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен гражданин адрес Дониербека Юсуповича, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность на предприятии «СУШИ и ВОК» в качестве повара холодного цеха без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес. На момент проведения проверки гражданин адрес Дониербек Юсупович осуществлял приготовление холодных блюд по адресу: адрес, то есть Уринбоев Дониербек Юсупович совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Уринбоев Дониербек Юсупович свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ фактически не признал, при этом подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, содержимое фототаблицы и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 23.11.2024 с целью работы. С 03.12.2024 по устной договоренности с представителем от руководства предприятия «СУШИ и ВОК», без заключения письменного трудового договора, находился в помещении по адресу: адрес, с целью просмотра готовки блюд, поскольку собирался в дальнейшем трудоустраиваться в кафе в качестве повара, при этом не осуществлял трудовой деятельности в кафе, не оспаривал, что находился в форме данного кафе, поскольку ранее работал поваром в указанном кафе, когда имел действительный патент. Не оспаривал задержание на кухне кафе, в зоне приготовления блюд, при этом двое других поваров находились на приемке продуктов. Пояснил суду, что близких родственников граждан РФ он не имеет. Семья проживает в фио. Пояснил суду, что не имеет патента на осуществление трудовой деятельности в Москве, документы не сдавал. Пояснил, что давал объяснения и подписывал добровольно объяснения свои, а также протокол об АП, давление сотрудники полиции при задержании и оформлении административного материала на него не оказывали.

Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения Уринбоева Дониербека Юсуповича, допросив фио, считает, что вина Уринбоева Дониербека Юсуповича в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ООПАЗ ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых Уринбоев Дониербек Юсупович подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес и по централизованному учёту правонарушителей.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания процессуального документа – протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Уринбоева Дониербека Юсуповича представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, - не имеется.

Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ООПАЗ ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майор полиции фио в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, показал суду, что в ходе проверки им (фио) в качестве повара кафе без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес задержан гражданин адрес Дониербек Юсупович, который осуществлял трудовую деятельность по адресу: адрес. Оснований для оговора Уринбоева Дониербека Юсуповича. Незаконных мер в отношении данного гражданина не применялось. Жалобы на действия, бездействия должностных лиц от данного гражданина не поступало, заинтересованность в исходе дела не имеет. На вопрос суда показал, что на момент начала проведения выездной проверки по указанному адресу сотрудники ООПАЗ ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес прошли в кафе к раздаточному помещению и кухне, где Уринбоев Дониербек Юсупович находился на месте повара в помещении кухни, был одет в форму с логотипом данного кафе, при этом у него в кармане находилось рабочее полотенце. Он лично осуществлял задержание. На момент задержания была осуществлена фотофиксация иностранного гражданина на рабочем месте. Уринбоев Дониербек Юсупович понимал русский язык и хорошо изъяснялся на русском языке, ходатайств, в том числе о предоставлении переводчика не заявлял, при составлении протокола об АП указал, что не нуждается в услугах переводчика и защитника. Уринбоев Дониербек Юсупович признал свою вину, пояснил, что не имеет разрешение на работу, документы на патент не подавал, поскольку еще отсутствовала регистрация. При оформлении материала также была проверена личность Уринбоева Дониербека Юсуповича на предмет наличия граждан РФ среди близких родственников, не установлено.

Изложенное опровергает доводы Уринбоева Дониербека Юсуповича о недоказанности его вины и отсутствии в его деянии состава административного правонарушения.

Иные доводы не содержат правовых аргументов, влекущих прекращение производство по делу.

Отрицание Уринбоева Дониербека Юсуповича своей вины в совершении указанного правонарушения, судья расценивает как позицию защиты с целью уклонения от административной ответственности. При этом судья принимает во внимание, что Уринбоев Дониербек Юсупович не оспаривает свое присутствие по адресу, указанному в протоколе об АП, а также подтвердил показания допрошенного в качестве свидетеля фио, после чего просил его не выдворять за пределы РФ, поскольку в фио находится его больной ребенок, на лечение которого требуются денежные средства.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное Уринбоеву Дониербеку Юсуповичу обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Таким образом, признавая вину Уринбоева Дониербека Юсуповича в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих его ответственность, а именно: Уринбоев Дониербек Юсупович ранее не привлекался к административной ответственности. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность Уринбоева Дониербека Юсуповича, судом не установлено. Вину фактически не признал.

Учитывая, что Уринбоев Дониербек Юсупович осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения Москве без разрешения и патента на работу у юридических лиц, суд назначает ему наказание в виде штрафа с административным выдворением из Российской Федерации. Исключительных обстоятельств, в связи с которыми, можно освободить гражданина адрес Дониербека Юсуповича от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, правонарушителем не приведено, не установлены таковые и в ходе судебного заседания. руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 3.10, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина адрес Дониербека Юсуповича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по адрес.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, номер счёта получателя:03100643000000017300, кор./сч 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 45286580, УИН 18880477240009332673.

Разъяснить Уринбоеву Дониербеку Юсуповичу, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить Уринбоеву Дониербеку Юсуповичу, что в соответствии с КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить Уринбоеву Дониербеку Юсуповичу, что в силу ч. 2 статьи 27. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024) Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Разъяснить Уринбоеву Дониербеку Юсуповичу, что частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до сумма прописью и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова