Определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрении по подведомственности

77RS0010-02-2024-017375-14

№5-965/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов дела по подведомственности

28 ноября 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Тельпиза Степана Васильевича,

у с т а н о в и л:

30 октября 2024 года инспектор по ИАЗ ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес капитан полиции фио составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тельпиза Степана Васильевича.

На основании определения командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковника полиции фио от 30 октября 2024 года вышеуказанный протокол об АП был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 274 адрес, который поступил на участок 6 ноября 2024г.

На основании определения мирового судьи судебного участка №281 адрес фио, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №274 адрес от 13 ноября 2024 года вышеуказанный протокол об АП был передан на рассмотрение по подведомственности в Измайловский районный суд адрес, который поступил в Измайловский районный суд адрес 28 ноября 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении ", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно п. 2, 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в и настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в и настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ – никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из материалов дела, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 27 сентября 2024 года, каких-либо значительных временных затрат для установления потерпевших, свидетелей, допроса указанных лиц или оформления процессуальных документов сотрудникам ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес не требовалось. У сотрудников ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес имелись все необходимые данные об участниках и свидетелях дорожно-транспортного происшествия. Как следует из материалов дела, объяснения у лица, в отношении которого возбуждено дело об АП Тельпиза Степана Васильевича, отобрано 2 октября 2024 года (л.д.24). По данному делу экспертиза не назначалась и не проводилась.

При этом судья обращает внимание на то, что согласно представленным материалам дела в заверенных копиях, все процессуальные действия сотрудниками ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД РОССИИ по адрес производились в соответствии с нормами КоАП РФ в рамках возбужденного 4 октября 2024 года административного расследования по административному делу, предусмотренному ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ (л.д.2).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из дела также усматривается, что установленный срок для вынесения постановления о привлечении к административной ответственности, не истек, поэтому дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту совершения правонарушения.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в вышеназванного Постановления, прихожу к выводу, что в рамках данного дела административное расследование фактически не проводилось, соответственно дело не подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, его надлежит направить по подведомственности мировому судье.

Как следует из протокола об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, имело место по адресу: адрес, что относится к подведомственности мирового судьи судебного участка №274 адрес.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Тельпиза Степана Васильевича не подлежит принятию Измайловским районным судом адрес и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №274 адрес по месту совершения правонарушения.

руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

протокол №77ФП681408 об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Тельпиза Степана Васильевича направить по подведомственности мировому судье судебного участка №274 адрес.

Судья фио