Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

77RS0010-02-2024-016978-41

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 20 ноября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

ознакомившись с материалами административного дела №5-924/2024 по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина адрес Дамирбека,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2024г. в Измайловский районный суд адрес поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина адрес Дамирбека по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении Протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении гражданина адрес Дамирбека.

В силу пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

КоАП РФ установлена административная ответственность за иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

В соответствии с КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не только при применении к такому лицу мер обеспечения производства по делу, но и при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных , , и названного Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела ( КоАП РФ).

Между тем, выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение по данному делу об административном правонарушении для решения вопроса о применении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об АП, составленному 19 ноября 2024 года, 19.11.2024 в 18 часов 50 минут по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес Дамирбек, паспортные данные, который прибыл в Российскую Федерацию 25.06.2024 в порядке не требующем получения визы. По истечении установленного срока пребывания, а именно 01.10.2024 и до настоящего времени уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение в городе федерального значения Москве, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела судья установил, что гражданин адрес Дамирбек имеет статус самозанятого, вместе с тем материалы дела не содержат сведений о проверке данной информации. Также на стадии подготовки к рассмотрению дела судьей установлено, что у гражданина адрес Дамирбека на момент составления протокола об АП 19 ноября 2024 г. не проверена на предмет достоверности имеющаяся у Абжапарова Дамирбека временная регистрация с заявленным сроком пребывания. Не сделан соответствующий запрос в компетентный орган по проверке временной регистрации. Оценка данному документу должностным лицом при составлении протокола об АП не дана.

Вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению по существу дела об административном правонарушении в отношении гражданина адрес Дамирбека, установлению наличия в его действиях состава административного правонарушения, в том числе по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и принятию судом решения по делу, и, учитывая сроки рассмотрения дела данной категории, не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, а поэтому в порядке ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол адрес №0934645 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина адрес Дамирбека возвратить должностному лицу ОМВД России по адрес, для устранения недостатков.

Судья В.А. Романова