Постановление о назначении административного наказания

№ 5-902/2024

77RS0010-02-2024-016609-81

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Рузиматовой Дилдоры Холматовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Рузиматовой Дилдоры Холматовны паспортные данные, гражданки адрес, зарегистрированной по адресу: адрес, киш. Укче, д. 116, имеющей среднее образование, работающей, замужней и имеющей троих детей,

УСТАНОВИЛ:

12 ноября 2024 года в 15 часов 10 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлена гражданка адрес, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность в пекарне в качестве пекаря без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес. На момент проведения проверки гражданка адрес осуществляла выпечку хлебобулочных изделий по адресу: адрес, то есть фио совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании фио свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, содержимое фототаблицы и пояснила, что в Российскую Федерацию прибыла 20.02.2024 с целью работы. С 26.09.2024 по устной договоренности с представителем от руководства пекарни, без заключения письменного трудового договора, находилась на территории объекта по адресу: адрес целью осуществления трудовой деятельности. Пояснила суду, что близких родственников граждан РФ она не имеет. Семья проживает в Узбекистане. Пояснила суду, что патент на осуществление трудовой деятельности в адрес она оформила 22.03.2024, однако после 22.10.2024 года не выполнила ежемесячный авансовый платеж, поскольку полагала, что оплатив авансовый платеж 22.10.2024, у неё был действительный патент, о том, что у неё отсутствует платёж за май 2024 года ей стало известно только 12.11.2024 при задержании. Проживает в хостеле, имеет временную регистрацию в Москве; её сын является студентом и проходит обучение в ВУЗе Синергия в адрес.

Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения Рузиматовой Д.Х., считает, что вина Рузиматовой Д.Х. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых фио подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес и по централизованному учёту правонарушителей.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания процессуального документа – протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Рузиматовой Д.Х. представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, - не имеется.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное Рузиматовой Д.Х. обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Таким образом, признавая вину Рузиматовой Д.Х. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

В силу ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных - , и , и , настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до сумма прописью либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих его ответственность, а именно: фио ранее не привлекалась к административной ответственности, допустила правонарушение впервые, вину признала полностью, в содеянном раскаялась. Находится легально длительное время на адрес, имеет патент с территорией действия Москва, где и трудоустроена, при этом оплачивает налоги, имеет временную регистрацию, судом установлено, что Рузиматовой Д.Х. допущена неоплата авансового платежа за май 2024 года, вместе с тем фио до и после мая 2024 года последовательно вносила авансовые платежи за патент выданный 15.03.2024.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность Рузиматовой Д.Х., судом не установлено.

Соотнося изложенное с вышеперечисленными обстоятельствами проживания Рузиматовой Д.Х. на адрес, а также, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств наличия крайней необходимости выдворения Рузиматовой Д.Х. из Российской Федерации и, соответственно, прихожу к выводу что наказание в виде выдворения за пределы РФ не является необходимой и оправданной, соразмерной преследуемой цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным, с учетом Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения Рузиматовой Д.Х. за пределы РФ.

руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку адрес Дилдору Холматовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного штрафа возложить на УФССП России по адрес.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, номер счёта получателя: 03100643000000017300, кор./сч 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 45307000, УИН 18890477240009595112.

Разъяснить Рузиматовой Дилдоре Холматовне, что административный штраф должен быть уплачен ею в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова