Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-4367/2025

РЕШЕНИЕ

03 апреля 2025 года адрес

Судья Московского городского судья фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Батырбек уулу Э., поданную на постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 05 ноября 2024 года, которым гражданин адрес уулу Элдияр признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

05 ноября 2024 года в отношении гражданина адрес уулу Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Измайловский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, Батырбек уулу Э. просит об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в ней доводы.

В судебное заседание Батырбек уулу Э., помещенный в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес не доставлен, согласно сведениям из места содержания, постановление в части административного выдворения в отношении Батырбек уулу Э. исполнено 08 ноября 2024 года.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства въезда в Российскую Федерацию либо пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Отношения, возникающие при осуществлении учёта перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через адрес, передвижением по адрес при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Закон о миграционном учёте) и осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9.

Согласно и Закона о миграционном учёте миграционный учёт направлен на фиксацию и обобщение, систематизацию информации об иностранных гражданах, их перемещениях по адрес.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о миграционном учёте временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учёту по месту пребывания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учёте под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела 01 ноября 2024 года в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес уулу Э., который находился с 27 октября 2024 года на адрес без постановки на миграционный учет, чем нарушил правила миграционного учёта, установленные Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Учитывая, что ранее постановлением начальника полиции ОМВД России по адрес от 14 августа 2024 года, вступившим в законную силу, Батырбек уулу Э. был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, указанные выше действия Батырбек уулу Э. носят признак повторности и квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Батырбек уулу Э. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; сведениями ГИСМУ; иными материалами дела.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Батырбек уулу Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы Батырбек уулу Э. о наличие у него миграционного учета, данные сведения опровергаются материалами дела, из которых следует. Что после 26 октября 2024 года Батырбек уулу Э. на миграционном учете не состоял.

Из приложенной к жалобе копии заявления о постановке на миграционный учет иностранного гражданина следует, что данное заявление подано через Госуслуги только 01 ноября 2024 года.

Тем самым Батырбек уулу Э. с 27 октября 2024 года по 01 ноября 2024 года находился на адрес без постановки на миграционный учет по месту пребывания, в связи с чем он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о суровости назначенного наказания также нельзя признать состоятельным.

Право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Необходимость и обязательность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с РФ ( КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что при назначении Батырбек уулу Э. административного наказания, судьей районного суда требования КоАП РФ были соблюдены: наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного и других обстоятельств дела.

Являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на адрес, Батырбек уулу Э. обязан максимально внимательно относиться к требованиям миграционного законодательства Российской Федерации, знать и соблюдать такие требования.

Между тем материалы дела свидетельствуют о том, что Батырбек уулу Э. игнорирует установленную на адрес для иностранных граждан обязанность состоять на миграционном учете по месту пребывания.

С учетом вышеизложенного, оснований для освобождения Батырбек уулу Э. от наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном конкретном случае, не имеется.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к Батырбек уулу Э. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Приведенные в жалобе обстоятельства к таким основаниям не относятся.

При таких обстоятельствах, назначение Батырбек уулу Э. наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на сведениях, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Предусмотренных ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ условий, позволяющих заменить назначенное Батырбек уулу Э. судьей районного суда наказание на административный штраф по делу не усматривается.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Батырбек уулу Э. к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь -30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Измайловского районного суда адрес от 05 ноября 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес уулу Элдияра оставить без изменения, жалобу Батырбек уулу Э. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио