Мотивированное решение

УИД 77RS0010-02-2024-016211-14

№2-8529/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 10 декабря 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8529/24 по иску Голышевой Людмилы Петровны, Голышева Алексея Кирилловича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио Веданы Алексеевны и фио, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Голышева Л.П., Голышев А.К., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио, фио, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес (далее по тексту адрес Москвы) об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес, с Голышевой Л.П., Голышевым А.К., фио, фио на семью из 4 человек.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указывают, что жилое помещение по адресу: адрес, находится в собственности адрес. Указанный дом, в котором находится квартира, включен в программу реновации жилищного фонда адрес. Голышева Л.П. и Голышев А.К. вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи фио в связи с его обучением в Академии бронетанковых войск адрес (с 1991 г. по 1994 г.) на основании договора о предоставлении жилого помещения для проживания слушателю академии, заключённого с Военным Университетом Министерства обороны. Таким образом, жилое помещение предоставлено семье фио в качестве служебного на законных основаниях. фио был уволен с военной службы 30.04.1993 г., имея выслугу лет в ВС РФ в льготном исчислении 20 лет 5 мес. 01.01.2023 г. фио умер. Истцы проживают в спорном жилом помещении с 1991 г. по настоящее время, иного жилого помещения в пользовании или в собственности не имеют. Решением Измайловского районного суда адрес от 22.09.2010 г. отказано в удовлетворении исковых требований о выселении фио, Голышевой Л.П. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; за Голышевой Л.П., Голышевым А.К. признано право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.05.2024 г. по делу принято новое решение, которым исковые требования Департамента городского имущества адрес к Голышевой Л.П., Голышеву А.К., фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения. Указанное апелляционное определение оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции 22.10.2024 г. Поскольку занимаемое истцами спорное жилое помещение -квартира по адресу: адрес, утратила статус служебной, то подлежат применению нормы Жилищного законодательства РФ о заключении с истцами договора социального найма. В спорной квартире истец с семьёй проживает длительное время, несёт бремя содержания данной квартиры, тем самым между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма. Поскольку в досудебном порядке урегулировать спор не представилось возможным, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы Голышева Л.П., Голышев А.К., представитель истцов адвокат фио явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в иске, в случае удовлетворения требований - обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против заявленных истцами требований, просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу п.2 ст.288 ГК РФ и ч.1 ст.17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним . В исключительных случаях иные лица могут быть членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, истцы Голышева Л.П., Голышев А.К. были вселены в качестве членов семьи фио в связи с его обучением в Академии бронетанковых войск адрес (с 1991 г. по 1994 г.) на основании договора о предоставлении жилого помещения для проживания слушателю академии, заключённого с Военным Университетом Министерства обороны, что не оспаривается стороной ответчика.

Истец Голышева Л.П. являлась женой фио, а Голышев А.К. - его сыном. Данное жилое помещение предоставлено семье фио и членам его семьи в качестве служебного.

Согласно финансовому лицевому счету № 2202012273 квартиронанимателем квартиры № 25, корпус 1, дом № 29 по улице 16- Парковая адрес является фио на основании ордера № 5/0951 от 01.09.1991 г. В данной квартире вместе с фио временно с 01.09.1991 г. по 01.08.1994 г. проживают и зарегистрированы: фио, Голышева Л.П. - жена, фио - дочь и Голышев А.К. - сын.

В соответствии с выпиской из приказа Главнокомандующего Сухопутными войсками № 0308 от 30.04.1993 г. фио уволен с военной службы 30.04.1993 г. в запас, имеет выслугу лет в ВС РФ в льготном исчислении 20 лет 5 мес.

Из копии свидетельства о регистрации брака I-КМ №531691 от 12.10.2018 г. следует, что между Голышевым А.К. и фио заключен брак 12.10.2018 г.

У Голышева А.К. и его жены есть несовершеннолетние дети: фио, паспортные данные, что подтверждается копией свидетельства о рождении XI-МЮ № 747215 от 10.12.2021 г., и фио, паспортные данные, что подтверждается также копией свидетельства о рождении XII-МЮ №780120 от 03.03.2023 г.

Согласно выписке из домовой книги, истцы зарегистрированы и проживают в указанной выше квартире по месту жительства с 01.09.1991 г. по настоящее время.

04.01.2023 г. фио умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти I-АЯ №804112 от 06.01.2023 г.

В июле 2023 г. истец Голышева Л.П. обратилась в ДГИ адрес с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и заключении договора социального найма.

Письмом от 19.07.2023 г. ДГИ адрес отказал Голышевой Л.П. в приеме документов и в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что не представлен полный комплект документов.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 г. №711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений» (вместе с «Положением о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений») гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, могут заключаться на занимаемые ими жилые помещения: договоры социального найма жилых помещений (п. 1.1); договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (п. 1.2)..

Согласно п. 1.1. вышеуказанного Положения договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма жилых помещений приложения 1 к настоящему Положению.

Из выписки из ЕГРП УФРС по Москве от 10.09.2009 г. следует, что право собственности на спорную квартиру по адресу: адрес, зарегистрировано за адрес с 2008 г.

Решением Измайловского районного суда адрес от 22.09.2010 г. в удовлетворении исковых требований Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ, Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес о выселении фио, Голышевой Людмилы Петровны, фио, Голышева Алексея Кирилловича из служебного жилого помещения – двухкомнатной квартиры без предоставления другого жилого помещения отказано.

В удовлетворении встречного иска фио, Голышевой Людмилы Петровны, фио, Голышева Алексея Кирилловича к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда адрес, Общевойсковой академии Вооруженных сил РФ о признании права собственности на жилое помещение и обязании заключить договор социального найма на квартиру отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22.05.2024 г. отменено решение Измайловского районного суда адрес от 22.11.2023 г., принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к Голышевой Людмиле Петровне, Голышеву Алексею Кирилловичу, фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения отказано.

Указанное апелляционное определение оставлено без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции 22.10.2024 г.

Апелляционным определением установлено, что Голышев А.К., Голышева Л.П. какого-либо другого жилого помещения не имеют.

Истцы указывают, что длительное время с 01.09.1991 г. и по настоящее время постоянно проживают и зарегистрированы в спорной квартире вместе с членами своей семьи, несут бремя содержания данного жилого помещения.

Изучив представленные в дело письменные доказательства, объяснения сторон, принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

При этом суд исходит из того, что истцы являются членами семьи умершего фио – ответственного квартиронанимателя на основании договора найма и ордера № 5/0951 от 01.09.1991 г. в отношении спорной квартиры. Данный договор расторгнут впоследствии не был, недействительным либо незаключенным не признавался. Также суд учитывает, что брак между фио и истцом Голышевой Л.П. расторгнут не был.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные положения содержатся в ГК РФ, согласно которому по требованию нанимателя и членов его семьи договор социального найма жилого помещения может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

У истцов не имеется другого жилья, они длительное время постоянно проживают в спорной квартире и являются членами семьи умершего нанимателя. Более того, законность вселения истцов и более чем 33-летнего проживания в указанном жилом помещении ответчиком не оспаривается, подтверждается ордером, финансовым лицевым счетом, единым жилищным документом, регистрацией по месту жительства, оплатой ЖКУ.

Отказ в заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры существенно ограничивает права истцов в праве пользования жилым помещением.

Суд находит, что отсутствие выраженного согласия ДГИ адрес на заключение договора социального найма с истцами как с нанимателями, а также отсутствие со стороны ответчика какого-либо объективного, обоснованного, мотивированного несогласия на заключение договора социального найма не может нарушать и ущемлять прав истцов на заключение договора социального найма.

При таких данных истцы Голышева Л.П., Голышев А.К., действующий в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей фио, фио, проживающих с ним в спорной квартире, не являющихся нанимателями другого жилого помещения, вправе претендовать на признание их нанимателями спорного жилого помещения после смерти фио, а отказ ответчика в заключении с ними договора социального найма является неправомерным.

В спорной квартире проживают Голышева Л.П. – супруга умершего фио, Голышев А.К. - сын умершего, которые зарегистрированы по месту жительства, начиная с 01 сентября 1991 г. по настоящее время, а также несовершеннолетние дочери фио - фио и фио Тем самым, указанные лица, являющиеся членами семьи Голышевой Л.П., подлежат включению в договор социального найма.

Таким образом, заявленные исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 212 ГПК РФ решение подлежит немедленному исполнению, учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение того, что его исполнение может оказаться невозможным, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в программу реновации жилищного фонда адрес и в дальнейшем подлежит сносу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Голышевой Людмилы Петровны, Голышева Алексея Кирилловича, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних фио Веданы Алексеевны и фио, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с семьей Голышевой Людмилы Петровны из четырех человек: Голышева Людмила Петровна, Голышев Алексей Кириллович, фио Ведана Алексеевна, фио, договор социального найма жилого помещения по адресу: адрес.

Решение суда в порядке ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме принято 24 декабря 2024 года.