Постановление о назначении административного наказания

77RS0010-02-2024-015761-06

Дело № 5-855/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 24 декабря 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием законного представителя ООО «СК ЛЕГИОН» фио,

с участием защитника ООО «СК ЛЕГИОН» адвоката фио, представившей удостоверение адвоката, ордер в дело,

с участием должностного лица отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ведущего специалиста – эксперта фио, представившего удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-855/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «СК ЛЕГИОН» ОГРН 1227700041755, зарегистрированного по адресу: адрес ВЫХИНО-ЖУЛЕБИНО, адрес пом.1Н/7

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 21 октября 2024 года, 14 августа 2024 г. в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес, д.(вл)4/7, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения трудовой деятельности ООО «СК ЛЕГИОН» в качестве подсобного рабочего гражданина адрес, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который на момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность, а именно уборку строительного мусора на объекте строительства жилого дома, расположенного по указанному выше адресу. Следовательно, ООО «СК ЛЕГИОН» нарушило п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть ООО «СК ЛЕГИОН» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СК ЛЕГИОН» в судебное заседание явился, вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ не признал по доводам, изложенным в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела. Не мог пояснить, каким образом ООО «СК ЛЕГИОН» контролировало работы иностранных лиц на объекте, кто был ответственным должностным лицом.

Защитник ООО «СК ЛЕГИОН» адвокат фио в судебное заседание явилась, вину юридического лица ООО «СК ЛЕГИОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ не признала, просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.

Судья, выслушав объяснения законного представителя ООО «СК ЛЕГИОН» фио, защитника ООО «СК ЛЕГИОН» адвоката фио, допросив в качестве свидетеля фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «СК ЛЕГИОН» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ привлечение в адрес значения Москве к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к КоАП РФ установлено, что в целях настоящей под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, полученных в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина юридического лица ООО «СК ЛЕГИОН» подтверждается материалами административного дела, а именно:

- протоколом об АП от 21.10.2024 (л.д.1),

- рапортами должностных лиц инспекторов ОMK ОВМ УВД ПО адрес ГУ МВД России по адрес (л.д.2, 14,15);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений/территорий от 14 августа 2024 года (л.д.3-5)

- актом приема – передачи документов ООО «ГП-МФС» от 24 сентября 2024 года (л.д.19);

- правоустанавливающими документами (л.д.20-21)

- договором на оказание услуг №19-0121-ОК-1 от 13 апреля 2021 года, заключенного между Московским фондом реновации жилой застройки и ООО «Генеральный подрядчик – МФС» (ООО «ГП-МФС» (л.д.22-92);

- договором подряда №Д1824462/23 на комплекс работ по устройству вентилируемого фасада, заключенного между ООО «Генеральный подрядчик – МФС» (ООО «ГП-МФС» и ООО «Монолиттехстрой» (л.д.93-120), согласно которому предметом договора является полный комплекс работ по устройству вентилируемого фасада (л.д.95), согласно п.5.1 Договора генподрядчик обязуется оказывать содействие Подрядчику в ходе выполнения Работ по вопросам, непосредственно связанным с предметом Договора, решение которых возможно только при участии Генподрядчика (л.д.103)

- платежными поручениями (л.д.121-125).

- актом приема – передачи документов ООО «ГП-МФС» от 2 октября 2024 года (л.д.130);

- объяснениями представителя ООО «ГП-МФС» фио (л.д.131-132)

- актом приема – передачи документов ООО «ГП-МФС» от 2 октября 2024 года (л.д.134);

- копией списка работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых под №5 заявлен гр. фио (л.д.135-137) . Данный список содержит подпись генерального директора ООО «СК ЛЕГИОН», а также фамилию должностного лица ООО «ГП-МФС», принявшего заявку генерального директора ООО «СК ЛЕГИОН» фио на допуск сотрудников ООО «СК ЛЕГИОН» с 01.08.2024 по 30.08.2024

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «СК ЛЕГИОН» от 07.10.2024 (л.д.142)

- актом приема – передачи документов ООО «СК ЛЕГИОН» от 14 октября 2024 года (л.д.145);

- правоустанавливающими документами ООО «СК ЛЕГИОН» (л.д.146-150)

- договором подряда между ООО МОНОЛИТТЕХСТРОЙ И ООО «СК ЛЕГИОН» от 09.08.2023 (л.д.151-182), согласно которому предметом договора является полный комплекс работ по устройству вентилируемого фасада (л.д.153), согласно п.5.1 Договора подрядчик обязуется оказывать содействие Субподрядчику в ходе выполнения Работ по вопросам, непосредственно связанным с предметом Договора, решение которых возможно только при участии Подрядчика (л.д.163)

- актом проверки №149 от 15.10.2024 (л.д.207-208)

- протоколом об АП, составленному 14 августа 2024 года в отношении гражданина адрес по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д.211);

- справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес по централизованному учета правонарушителей (л.д.214);

- письменными объяснениями гражданина адрес (л.д.212),

- фототаблицей к протоколу осмотра от 14.08.2024 (л.д.215);

- постановлением судьи Измайловского районного суда адрес от 15 августа 2024 года в отношении гражданина адрес, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, сведения об отмене постановления на дату рассмотрения дела 24.12.2024 не имеется (л.д.216). Не рассмотрение Московском городским судом дела по жалобе заявителя адрес на постановление Измайловского районного суда адрес от 15 августа 2024 года по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина адрес, на дату рассмотрения настоящего дела в отношении ООО «СК ЛЕГИОН» не является основанием для освобождения ООО «СК ЛЕГИОН» от административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и не является основанием для прекращения производства по делу об АП, кроме того не свидетельствует об отсутствии вины ООО «СК ЛЕГИОН» в совершении указанного правонарушения, поскольку сведений об отмене постановления по делу об АП в отношении гражданина адрес на дату 24.12.2024 не имеется, суду не представлено и судом не добыто.

Судья не усматривает каких-либо нарушений процессуальных норм при процедуре производства по делу об административном правонарушении, особенности которой закреплены в Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соблюдение сроков давности привлечения к ответственности.

Наличие у сотрудников полиции властных полномочий по отношению к юридическим лицам, призванным соблюдать требования Федерального от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств, составлению процессуальных документов.

Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников полиции ООО «СК ЛЕГИОН» не заявлялось, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат, с жалобой на действия сотрудников полиции в компетентные органы ООО «СК ЛЕГИОН» также не обращался и суду не представлено.

Сведениями о фальсификации доказательств суд также не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке УПК РФ суду не представлено.

При этом исхожу из требований КоАП РФ, в силу положений которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в целом, прихожу к выводу о том, что ООО «СК ЛЕГИОН», является надлежащим субъектом данного административного правонарушения.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у юридического лица ООО «СК ЛЕГИОН» имелась, доказательств принятия Обществом всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии в действиях ООО «СК ЛЕГИОН» вины в совершении вмененного правонарушения.

Судья не усматривает каких-либо нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, отмечая при этом соблюдение процедуры производства по делу об административном правонарушении, особенности которой закреплены в Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соблюдение сроков давности привлечения к ответственности.

Утверждение защитника Общества о том, что выявленный иностранный гражданин адрес не осуществлял трудовую деятельность в ООО «СК ЛЕГИОН» к работе не допускался, трудовой договор с последним не заключался, служить основанием к освобождению от административной ответственности юридического лица не может.

Довод ООО «СК ЛЕГИОН» об отсутствии на фототаблице от 14.08.2024 сведений о корпусе дома не свидетельствует об отсутствии вины ООО «СК ЛЕГИОН». Кроме того, позиция стороны защиты ООО «СК ЛЕГИОН» опровергается исследованными письменными материалами дела, в том числе представленной ООО «ГП-МФС» копией списка работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых под №5 заявлен гр. фио (л.д.135-137). Данный список содержит подпись генерального директора ООО «СК ЛЕГИОН», а также фамилию должностного лица ООО «ГП-МФС», принявшего заявку генерального директора ООО «СК ЛЕГИОН» фио на допуск сотрудников ООО «СК ЛЕГИОН» с 01.08.2024 по 30.08.2024. Вместе с тем к представленной ООО «СК ЛЕГИОН» в материалы дела копии списка работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых под №5 заявлен гр. Макхакамом Нодирбек Ботирджон и НЕ заявлен гр. фио (л.д.202) суд относится критически, поскольку данный список не содержит сведения о должностном лице ООО «ГП-МФС», принявшего заявку генерального директора ООО «СК ЛЕГИОН» фио на допуск сотрудников ООО «СК ЛЕГИОН» с 01.08.2024 по 30.08.2024, кроме того суд обращает внимание , что ООО «СК ЛЕГИОН» в ходе судебного разбирательства 24.12.2024 представил суду список работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых под №5 заявлен гр. Макхакамом Нодирбек Ботирджон и НЕ заявлен гр. фио, который противоречит по содержанию ранее представленному списку этим Обществом на л.д. 202. Оценивая вышеизложенные обстоятельства с учетом принципа добросовестности действий участников правоотношений, принимаю во внимание, что действия привлекаемого к ответственности юридического лица в рамках данного дела никоим образом не могут быть расценены как добросовестные, такие действия привлекаемого к ответственности юридического лица суд не может расценить иначе как злоупотребление им своими процессуальными правами, судья расценивает данные действия ООО «СК ЛЕГИОН», как желание уйти от административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Исходя из изложенного, наличие оформленного трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вмененного ООО «СК ЛЕГИОН» административного правонарушения, так как доказыванию в данном случае подлежит фактический допуск юридическим лицом гражданина адрес конкретного иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в адрес, к выполнению каких-либо работ в интересах данного общества, с учетом положений п. 1 примечания к КоАП РФ, согласно которому, объективную сторону вменяемого правонарушения образует привлечение к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, не имеющего полученного в установленном порядке разрешения на работу либо патента.

Факт допуска гражданина адрес к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего с ведома ООО «СК ЛЕГИОН» подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе объяснениями гражданина адрес.

Указанные объяснения отобраны у гражданина адрес с соблюдением требований закона, который был опрошен в рамках проводимой проверки по делу об административном правонарушении, предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Объяснения даны указанным лицом добровольно, оснований не доверять пояснениям не имеется.

Указанные документы являлись предметом исследования судьи районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении гражданина адрес и им дана надлежащая оценка в судебном постановлении от 15 августа 2024г., которое на дату рассмотрения настоящего дела не отменено, а потому имеет доказательственное значение для настоящего дела относительно содержащегося в нем вывода об осуществлении гражданином адрес фио трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на объекте строительства жилого дома у ООО «СК ЛЕГИОН».

Вопреки доводам защитника, на момент проведения проверки гражданин адрес находился на рабочем месте (осуществлял трудовую деятельность, а именно уборку строительного мусора на объекте строительства жилого дома) и выполнял свои трудовые обязанности.

Ввиду изложенного, подлежат отклонению как несостоятельные, доводы защиты о том, что материалы дела не содержат доказательств того, что иностранный гражданин к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве без соответствующих документов был допущен с ведома ООО «СК ЛЕГИОН».

Таким образом, факт допуска гражданина адрес к трудовой деятельности с ведома юридического лица ООО «СК ЛЕГИОН» по адресу адрес, д.(вл.) 4/7, 14 августа 2024 года, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Таким образом, судом установлено, что ООО «СК ЛЕГИОН» в нарушение ФЗ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина в адрес значения Москве без соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «СК ЛЕГИОН» имелась, доказательств принятия Обществом всех зависящих от него мер по их соблюдению не представлено, что свидетельствует о наличии в его действиях вины в совершении вмененного правонарушения.

Судья не усматривает каких-либо нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении, отмечая при этом соблюдение процедуры производства по делу об административном правонарушении, особенности которой закреплены в Российской Федерации об административных правонарушениях, а также соблюдение сроков давности привлечения к ответственности.

Довод защиты ООО «СК ЛЕГИОН», изложенный в устном объяснении о том, что вины юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нет, поскольку не является надлежащим субъектом, является голословным, довод не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергается совокупностью приведенных выше доказательств, которые последовательны, согласуются между собой и не противоречат другим материалам дела, вместе с тем генеральным директором ООО «СК ЛЕГИОН» не представлены должностному лицу административного органа претензии гендиректору ООО «ГП-МФС», не представлены доказательства о направлении / вручении данных претензий юридическому лицу ООО «ГП-МФС», связанных с предоставлении административному органу не соответствующие действительности документы, а именно списка работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых под №5 заявлен гр. фио (л.д.135-137) .

Довод защиты, что иностранный гражданин не в форме, без инструментов, не состоятелен, не свидетельствует об отсутствии вины ООО «СК ЛЕГИОН» во вменяемом правонарушении и не влечет его освобождение от ответственности, поскольку опровергается объяснениями иностранного гражданина адрес на л.д.212, а также постановлением Измайловского районного суда адрес от 15.08.2024 (л.д.216).

Несогласие ООО «СК ЛЕГИОН» с вмененным правонарушением и приведенные доводы в обоснование своей позиции не опровергают наличие в действиях ООО «СК ЛЕГИОН» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, представленные доказательства стороной защиты, суд оценивает критически, и расцениваются судом, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Допрошенный в качестве свидетеля представитель отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио в судебном заседании показал суду, что считает законным и правомерным привлечение ООО «СК ЛЕГИОН» к административной ответственности, предусмотренном ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ. Из объяснений иностранного гражданина адрес следовало, что он был трудоустроен ООО «СК ЛЕГИОН», в подтверждение чему в материалах дела имеется список работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых под №5 заявлен гр. фио. При составлении протокола об АП представленным доказательствам была дана надлежащая оценка. Каких-либо доказательств ООО «СК ЛЕГИОН» в подтверждение своей позиции заявлено не было, в том числе путем направления доказательств Почтой России. Жалобы на действия/бездействия должностных лиц не поступали. Представленный ООО «СК ЛЕГИОН» список работников ООО «СК ЛЕГИОН», допущенных к проведению работ на объект расположенный по адресу: адрес, д.(вл)4/7, 4/7А , корпус 2 секция 6,7, среди которых не заявлен гр. фио, он оценил критически, поскольку опровергался письменными материалами дела и противоречил представленному ранее ООО «ГП-МФС» списку. Оснований для оговора ООО «СК ЛЕГИОН» не имеет. Ходатайств не заявлялось ООО «СК ЛЕГИОН».

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «СК ЛЕГИОН» состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «СК ЛЕГИОН» в материалах дела не имеется.

Каких-либо данных, опровергающих вывод о несоблюдении ООО «СК ЛЕГИОН» требований, регламентированных п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в представленных материалах не содержится.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания ООО «СК ЛЕГИОН» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

Между тем предусмотренных КоАП РФ оснований для снижения размера административного штрафа и назначения Обществу наказания ниже низшего предела не имеется.

Согласно КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных .

В соответствии с КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

При вышеизложенном, оснований, предусмотренных КоАП РФ, для применения положений КоАП РФ не имеется.

Согласно Примечанию к КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Как следует из положений КоАП РФ, специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц, не установлены.

В соответствии с КоАП РФ, правила настоящей не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

При таких обстоятельствах, оснований для снижения назначенного административного наказания в виде административного штрафа, не имеется.

При назначении наказания ООО «СК ЛЕГИОН» судья в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, с учётом обстоятельств и характера совершённого правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, факта совершения ООО «СК ЛЕГИОН» административного правонарушения, посягающего на интересы государства в области миграционного законодательства, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения ООО «СК ЛЕГИОН», считает возможным назначить ООО «СК ЛЕГИОН» наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере сумма.

Руководствуясь ч. 4 ст. 18.15, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «СК ЛЕГИОН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ООО «СК ЛЕГИОН» наказание в виде административного штрафа размере сумма в доход государства.

Разъяснить ООО «СК ЛЕГИОН», что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО), БИК 004525988, КПП 771901001, № счёта 03100643000000017300, КБК 18811601181019000140, кор/с 40102810545370000003. УИН 18890477240009472886.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья В.А. Романова