Постановление о назначении административного наказания

№ 5-848/2024

77RS0010-02-2024-015696-07

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 октября 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием Назирова Акрама Каюмовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

Назирова Акрама Каюмовича паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, имеющего среднее специальное образование, работающего, со слов не женатого,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2024 года в 12 часов 10 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен гражданин адрес фио, который в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность на объекте ремонта нежилого здания в качестве подсобного рабочего без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес. На момент проведения проверки гражданин адрес фио осуществлял уборку строительного мусора по адресу: адрес, то есть фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании фио свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, содержимое фототаблицы и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл 25.12.2023 с целью работы. С 16.10.2024 по устной договоренности с представителем от руководства осуществляющего ремонтные работы, без заключения письменного трудового договора, находился на объекте ремонта нежилого здания по адресу: адрес целью осуществления трудовой деятельности. Пояснил суду, что близких родственников граждан РФ он не имеет. Семья проживает в Таджикистане. Пояснил суду, что патент на осуществление трудовой деятельности в адрес не имеет. На вопросы суда пояснил, что проживает по месту временной регистрации в адрес, имеет действительный патент с территорией действия -адрес, где и работает. В Москве находился по указанному в протоколе об АП адресу на подработке. В РФ четыре года с целью трудоустройства, ранее не привлекался к административной ответственности.

Судья, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения Назирова А.К., считает, что вина Назирова А.К. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании установлена и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента на работу у юридических лиц, протоколом осмотра территории, письменными объяснениями, в которых фио подтверждает фактические обстоятельства, фототаблицей, справкой о проверке по базе данных УВМ ГУ МВД России по адрес и по централизованному учёту правонарушителей.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания процессуального документа – протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Назирова А.К. представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, - не имеется.

Иные доводы не содержат правовых аргументов, влекущих прекращение производство по делу.

Обязательный допрос свидетелей в судебном заседании административным законодательством не предусмотрен, только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения.

Судья пришел к выводу о том, что материалов по делу достаточно для рассмотрения дела, по существу.

Каких-либо достоверных доказательств, опровергающих предъявленное Назирову А.К. обвинение в совершении административного правонарушения, суду не представлено, доказательства не опровергнуты.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения не имеется и судом не добыто.

Таким образом, признавая вину Назирова А.К. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установленной в полном объёме, суд квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц в адрес, поскольку он нарушил п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента на работу у юридических лиц.

В силу ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных и настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных - , и , и , настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до сумма прописью либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, наличие обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих его ответственность, а именно: фио ранее не привлекался к административной ответственности, допустил правонарушение впервые, вину признал полностью, в содеянном раскаялся. Находится легально длительное время на адрес, имеет действительный патент с территорией действия адрес, где и трудоустроен, при этом оплачивает налоги, имеет временную регистрацию.

Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих ответственность Назирова А.К., судом не установлено.

Соотнося изложенное с вышеперечисленными обстоятельствами проживания Назирова А.К. на адрес, а также, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств наличия крайней необходимости выдворения Назирова А.К. из Российской Федерации и, соответственно, прихожу к выводу что наказание в виде выдворения за пределы РФ не является необходимой и оправданной, соразмерной преследуемой цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным, с учетом Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения Назирову А.К. за пределы РФ.

руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 4.1, ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства без выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления возложить на УФССП России по адрес.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731448630), ИНН 7719108599, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, номер счёта получателя: 03100643000000017300, кор./сч 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 45307000, УИН 18890477240009474080.

Разъяснить Назирову Акраму Каюмовичу, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано через Измайловский районный суд адрес в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья В.А. Романова