Мотивированное решение

УИД:77RS0010-02-2024-015599-07

№2-8477/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 декабря 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. с участием прокурора фио при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8477/24 по иску Департамента городского имущества адрес к Самошкину Александру Викторовичу, Самошкину Никите Александровичу, Золотовой Олесе Владимировне, действующей также в интересах несовершеннолетнего Самошкина фио, о выселении, вселении, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее – адрес Москвы) обратился в суд с иском к Самошкину А.В., Самошкину Н.А., Золотовой О.В., действующей также в интересах несовершеннолетнего фио, ссылаясь на то, что дом 14 в адрес адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП. Комнатами №2,3 в трехкомнатной коммунальной квартире №11 в указанном доме пользуются на условиях социального найма ответчики, зарегистрированы на данной жилой площади. Комнаты №2,3 в вышеуказанной квартире до настоящего времени не отселены.

30.09.2024 г. ДГИ адрес издано Распоряжение №154936 о предоставлении ответчикам на условиях социального найма равнозначной двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 60 кв.м, общей площадью 57,9 кв.м, жилой площадью 32,5 кв.м, в доме-новостройке по адресу: адрес, с условием вселения в данное жилое помещение и регистрации в нем.

Предложенная к переселению квартира №29 в доме-новостройке по адресу: адрес, является равнозначной освобождаемым комнатам №2,3 в квартире №11 по адресу: адрес, и соответствует требованиям ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

Поскольку до настоящего времени договор на предоставленное жилое помещение не заключен, истец просит суд в судебном порядке выселить ответчиков из комнат №2,3 в квартире №11 по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета, переселив в квартиру по адресу: адрес, с постановкой на регистрационный учет, с возложением на адрес Москвы обязанности заключить с ответчиками договор социального найма жилого помещения на вновь предоставляемое жилое помещение.

Представитель истца ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик Золотова О.В., действуя также в интересах несовершеннолетнего фио, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчик Самошкин А.В. в судебном заседании с требованиями не согласился, против их удовлетворения возражал по доводам письменных возражений.

Ответчик Самошкин Н.А. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, каких-либо ходатайств, письменной позиции по существу спора не поступало.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, указавшего на наличие оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 3,10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (далее - собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Нанимателю жилого помещения и проживающим совместно с ним членам его семьи взамен освобождаемого ими жилого помещения предоставляется равнозначное жилое помещение по договору социального найма, а при наличии их письменного заявления равнозначное жилое помещение предоставляется им на праве собственности на основании договора передачи жилого помещения в собственность.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

-такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом адрес;

-такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01.01.2017 г.), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или адрес. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа адрес, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.

В соответствии со ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Статьей 85 ЖК РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;

5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В силу п.1 и п.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ЖК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Правомочия собственника в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего адрес, функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, осуществляет Департамент городского имущества адрес на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, установленного Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дом 14 в адрес адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 г. № 497-ПП.

Комнатами №2,3 в трехкомнатной коммунальной квартире №11 в указанном доме пользуются на условиях социального найма ответчики, нанимателем является Золотова О.В., в качестве членов семьи вселены: Самошкин Н.А. (сын), фио (сын), Самошкин А.В. (бывший муж).

Указанные комнаты до настоящего времени не отселены.

Из материалов дела следует, что 30.09.2024 г. ДГИ адрес издано Распоряжение №154936 о предоставлении ответчикам на условиях социального найма равнозначной освобождаемым комнатам двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 60 кв.м, общей площадью 57,9 кв.м, жилой площадью 32,5 кв.м, в доме-новостройке по адресу: адрес, с условием вселения в данное жилое помещение и регистрации в нем.

Как следует из Акта осмотра жилого помещения №2553/11/2024, 07 ноября 2024 г. произведен осмотр жилого помещения по адресу: адрес, находящегося в собственности адрес, по результатам осмотра установлено, что жилое помещение находится в удовлетворительном состоянии, имеется необходимое сантехническое оборудование, жилое помещение пригодно для проживания, фактически свободно, в ходе осмотра посторонних лиц не установлено, жилое помещение расположено в доме-новостройке, с отделкой, входная дверь закрыта, взято под охрану.

Ответчик Золотова О.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, на предоставляемое в рамках программы реновации жилое помещение взамен освобождаемого согласилась.

Ответчик Самошкин А.В. с исковыми требованиями не согласился, указав, что согласия на предоставляемое жилое помещение не давал, жилое помещение, подлежащее расселению, предоставлялось его покойному отцу, который состоял на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, пользователь третьей комнаты в квартире длительное время назад скончалась, комната была высвобождена, родители ответчика неоднократно обращались в ДГИ адрес с заявлениями о выделении им третьей высвобожденной комнаты, однако получали необоснованные отказы. Поскольку третья комната не заселена до настоящего времени, то квартира не является коммунальной. Более того, Золотова О.В. была вселена в квартиру при заключении брака с Самошкиным А.В., однако брак между ними расторгнут с 29 сентября 2020 г., совместно они не проживают, состоят в браке с иными лицами, после расторжения брака Золотова О.В. осталась проживать в квартире с совместными детьми Самошкиным Н.А., фио, препятствует проживанию в квартире Самошкина А.В., его выезд из квартиры являлся вынужденным, совместное проживание в одной квартире невозможно.

По вышеизложенным основаниям Самошкин А.В. полагает, что ему должно быть предоставлено отдельное жилое помещение в рамках реновации.

Вместе с тем, данные доводы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Предметом договора социального найма жилого помещения в ст. 62 ЖК РФ должно быть изолированное жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. Ч.2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Исходя из вышеуказанных норм, для признания разными семьями граждане должны иметь разные договоры социального найма на отдельные жилые помещения в квартире, которые им предоставлены как разным семьям на основании отдельных решений органов исполнительной власти города, в каждом из которых указана отдельная семья. В ином случае лица, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении, учитываются в составе членов одной семьи независимо от того, ведут ли они совместное хозяйство или имеют ли самостоятельный доход.

Таким образом, поскольку ответчики были вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении как члены одной семьи, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, суд признает необоснованными доводы ответчика Самошкина А.В., что предоставление ему квартиры совместно с иными проживающими и зарегистрированными лицами нарушает его права и законные интересы. Каких-либо встречных требований к ДГИ адрес Самошкиным А.В. в рамках рассмотрения настоящего дела не предъявлялось.

Кроме того, сведений о том, что третья комната в высвобождаемой квартире была предоставлена ответчикам на законным основаниях, в том числе, в рамках улучшения жилищных условий, не представлено и в материалах дела не содержится. Доводы о том, что отец Самошкина А.В., которому первоначально предоставлялось жилое помещение, состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, правового значения не имеют, сам Самошкин А.В. на указанном учете не состоит, иного не представлено.

Учитывая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что предложенная к переселению квартира №29 в доме-новостройке по адресу: адрес, является равнозначной освобождаемым комнатам №2,3 в квартире №11 по адресу: адрес, и соответствует требованиям ст.7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

Таким образом, требования действующего законодательства при предоставлении ответчикам равнозначного жилого помещения соблюдены, им предложено равноценное жилое помещение, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам занимаемых ими комнат, общая площадь превышает занимаемую.

Руководствуясь положениями вышеуказанных правовых норм и учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о выселении ответчиков из комнат №2 и 3 в квартире, расположенной по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета и переселением в квартиру, расположенную по адресу: адрес, с постановкой на регистрационный учет и обязанием адрес Москвы заключить с семьей Золотовой О.В. из четырех человек: Золотова О.В., Самошкин А.В., фио, несовершеннолетний фио, договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение, поскольку требования действующего законодательства при переселении ответчиков соблюдены, и их переселение в предоставленное им жилое помещение не повлечет ухудшения их жилищных условий, будет соответствовать требованиям закона и интересам сторон.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Исходя из пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713, ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», гражданин подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания прекратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Одновременно при разрешении заявленных требований судом также учитывается, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, на основании ст.212 ГПК РФ суд приходит к выводу о необходимости обратить исполнение решение суда в части выселения ответчиков из жилого помещения к немедленному исполнению, поскольку задержка исполнения решения суда может привести к срыву плана сноса дома, что приносит значительные убытки адрес из-за необходимости содержания частично отселенного дома, безопасное проживание в котором не возможно, а дальнейшая эксплуатация дома повышает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к Самошкину Александру Викторовичу, Самошкину Никите Александровичу, Золотовой Олесе Владимировне, действующей также в интересах несовершеннолетнего Самошкина фио, о выселении, вселении, обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Выселить Самошкина Александра Викторовича, Самошкина Никиту Александровича, Золотову Олесю Владимировну, несовершеннолетнего Самошкина фио из комнат №2 и №3 в квартире, расположенной по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета.

Вселить Самошкина Александра Викторовича, Самошкина Никиту Александровича, Золотову Олесю Владимировну, несовершеннолетнего Самошкина фио в квартиру, расположенную по адресу: адрес, на условиях договора социального найма с постановкой на регистрационный учет.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с семьей Золотовой Олеси Владимировны из четырех человек: Золотова Олеся Владимировна, Самошкин Александр Викторович, Самошкин Никита Александрович, фио, договор социального найма на предоставленное жилое помещение по адресу: адрес.

Решение в части выселения Самошкина Александра Викторовича, Самошкина Никиты Александровича, Золотовой Олеси Владимировны, несовершеннолетнего Самошкина фио из комнат №2 и №3 в квартире, расположенной по адресу: адрес, и вселения их в квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

фио Агамов

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2024 г.