Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№5-835/2024

77RS0010-02-2024-015419-62

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 октября 2024 года адрес

Судья Измайловского районного суда адрес фио,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Элмуродова Хринбоя Машрабовича,

у с т а н о в и л:

7 октября 2024 года председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации адресфио Янц на основании определения от 4 октября 2024 года направил посредством Почты России в Измайловский районный суд адрес протокол об АП, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего гражданина Таджикистан Элмуродова Хринбоя Машрабовича, протокол об АП и другие материалы дела поступили в Измайловский районный суд адрес 16 октября 2024 года, протокол об АП зарегистрирован и передан судье 17 октября 2024 года.

При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Элмуродова Хринбоя Машрабовича.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном , протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Вместе с тем, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не выполнены указанные требования КоАП РФ.

Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении несовершеннолетнего Элмуродова Хринбоя Машрабовича составлен должностным лицом ОП №1 МУ МВД России «ОРСКОЕ» 4 октября 2024 года.

Вместе с тем материалы дела не содержат сведений о рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации адрес в присутствии несовершеннолетнего лица, а также присутствие законных представителей последнего; материалы дела содержат противоречия о месте жительства Элмуродова Хринбоя Машрабовича (л.д.2, 8);

Согласно временной регистрации на л.д.18, срок пребывания по адресу: адрес истек 21.09.2024. Таким образом, учитывая пребывание законного представителя несовершеннолетнего Элмуродова Хринбоя Машрабовича в адрес и истечение срока пребывания по месту временной регистрации Элмуродова Хринбоя Машрабовича, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом надлежащим образом не проверено и не установлено место проживания Элмуродова Хринбоя Машрабовича на дату 04.10.2024.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о местонахождении несовершеннолетнего Элмуродова Хринбоя Машрабовича на дату передачи протокола об АП в Измайловский районный суд адрес. Как следует из рапорта должностного лица от 04.10.2024 законному представителю несовершеннолетнего Элмуродова Хринбоя Машрабовича по телефону разъяснено, что несовершеннолетний будет помещен в НВСНП УМВД России по адрес (л.д.5). Иных сведений материалы дела не содержат.

В том случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, либо административное выдворение, не явилось на рассмотрение дела либо должностным лицом, применившим меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания, не обеспечено присутствие лица в судебном заседании, в соответствии с требованиями КоАП РФ протокол об административном правонарушении с другими материалами дела может быть возвращен в орган, должностному лицу, его составившим. При этом такое возвращение допустимо исключительно на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении ( КоАП РФ).

руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол *56* АА 269550 об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Элмуродова Хринбоя Машрабовича возвратить в ОП №1 МУ МВД России «ОРСКОЕ», для устранения недостатков.

Судья фио