Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0838/2024 | Измайловский районный суд
77RS0010-02-2024-015528-26
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
адрес 29 октября 2024 года
Судья Измайловского районного суда адрес фио,
ознакомившись с материалами административного дела №5-838/2024 по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ХАЛЬКОС» (ИНН 9719024159)
УСТАНОВИЛ:
И.адрес межрайонного прокурора фио 18 октября 2024 года направила в суд материал о привлечении юридического лица ООО «ХАЛЬКОС» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела, суд пришел к выводу о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела в отношении юридического лица ООО «ХАЛЬКОС».
При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (лист дела не пронумерован, постановление не прошито надлежащим образом) не соответствует требованиям, предусмотренной ст.28.2 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При подготовке к рассмотрению судьёй установлено, что в материалах дела имеются противоречия в дате правонарушения, а именно: согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, составленному 10 октября 2024 года, датой совершения правонарушения является 00 час. 01 мин. 07.09.2024 (лист 2 постановления).
Вместе с тем, из представленного постановления следует, что Измайловской межрайонной прокуратурой адрес в адрес ООО «ХАЛЬКОС» заказным почтовым письмом направлено требование от 16.08.2024 о необходимости явиться в 12:00 28.08.2024 для объявления предостережения о недопустимости нарушения закона в соответствии со ст. 6,22, 25.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (Далее - Закон №2202-1).
Таким образом, датой совершения правонарушения в случае неисполнения требования прокурора о явке 28.08.2024 законным представителем Общества, за что предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ, будет являться 28 августа 2024 года.
Однако согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10970296123622, требование получено Обществом 30.08.2024, что также указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Иных доказательств заблаговременного получения требования Обществом материалы дела не содержат.
Таким образом, юридическое лицо надлежащим образом извещено о дате и времени явки в прокуратуру в целях объявления предостережения о недопустимости нарушения закона 28.08.2024 не было.
Иных повторных уведомлений/извещений Измайловской межрайонной прокуратурой юридического лица ООО «ХАЛЬКОС» о необходимости явки в межрайонную прокуратуру либо иных требований, материалы дела не содержат.
Вместе с тем, должностное лицо в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении ссылается на то, что с момента получения требования и до 02.10.2024 законный представитель Общества в межрайонную прокуратуру в указанных целях не явился, о наличии уважительных причин невыполнения законных требований прокурора не сообщено. Между тем представленное требование не содержит сведений о необходимости явки представителя Общества в межрайонную прокуратуру с даты получения требования и до 2 октября 2024г.
Указанные противоречивые данные материалами дела не устранены, что свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, поскольку доказательств умышленного невыполнения требований прокурора материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4, 28.8 ч.3 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица ООО «ХАЛЬКОС» возвратить И.адрес межрайонного прокурора фио для устранения недостатков.
судья фио