Решение

Дело № 2-8407/2024

УИД 77RS0010-02-2024-015375-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8407/2024 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес к фио Нусрет оглы, фио фио, фио фио о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент труда и социальной защиты населения адрес обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио, фио о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: адрес адрес, со снятием с регистрационного учета.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что на учете в Территориальном отделе по вопросам опеки и попечительства № 4 Департамента труда и социальной защиты населения адрес состоит несовершеннолетний фио, паспортные данные, зарегистрированный и проживающий по адресу: адрес. Несовершеннолетний фио относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать несовершеннолетнего фио умерла 16 мая 2016 года, сведения об отце в свидетельство о рождении не внесены. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от 25 января 2017 года № 7-р «Об установлении опеки над малолетним фио, паспортные данные» над несовершеннолетним фио установлена опека, опекуном ребенка назначена фио Пунктом 4 Распоряжения от 25.01.2017 № 7-р за несовершеннолетним фио сохранено право пользования жилым помещением по месту регистрации по адресу: Москва, адрес в течение всего времени нахождения под опекой (попечительством). Квартира по указанному адресу находится в собственности адрес – договор социального найма жилого помещения 5325-01-2010-1768525 от 17 октября 2010 года. Контроль за жилой площадью по адресу: адрес, сохраненной за несовершеннолетним фио, и условием её жизни, осуществляется Территориальным отделом по вопросам опеки и попечительства № 4 Департамента труда и социальной защиты населения адрес, на территории которого находится данное жилое помещение. Ответчики фио, фио, фио, зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, однако по указанному адресу длительное время не проживают, выехали из жилого помещения в добровольном порядке, плату за коммунальные платежи не осуществляют, место фактического проживания ответчиков не установлено, в связи с чем Департамент труда и социальной защиты населения адрес обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца Департамента труда и социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств и возражений на исковое заявление не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

На основании ст. ст. 113, 116, 117, 167 ГПК РФ, приняв исчерпывающие меры для извещения участников процесса, суд нашёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является, в том числе, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. ст. 6, 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязанностью гражданина Российской Федерации является регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учета при изменении места жительства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. По основанию ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений главы 5 ЖК РФ право на пользование жилым помещением, находящимся в частной собственности, имеют сами собственники, члены их семей, совместно проживающие с собственниками, а также иные лица, которым указанное право предоставлено законом или договором с собственником жилого помещения.

В ст. 30 ЖК РФ закреплены права и обязанности собственника жилого помещения, в соответствии с п. 1 которой предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что несовершеннолетний фио относится к категории детей-сирот и детей. Распоряжением Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от 25 января 2017 года № 7-р «Об установлении опеки над малолетним фио, паспортные данные» над несовершеннолетним фио установлена опека, опекуном ребенка назначена фио Пунктом 4 Распоряжения от 25.01.2017 № 7-р за несовершеннолетним фио сохранено право пользования жилым помещением по месту регистрации по адресу: адрес в течение всего времени нахождения под опекой (попечительством).

Согласно единому жилищному документу от 30 сентября 2024 года жилое помещение по адресу: адрес, 5-я Парковая, д. 55, корп. 3, кв. 33, закрепленное за несовершеннолетним подопечным, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,1 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, предоставленную по договору социального найма жилого помещения 5325-01-2010-1768525 от 17 октября 2010 года. В квартире зарегистрированы по месту жительства: фио зарегистрирован по месту жительства с 5 мая 2010 года, фио зарегистрирована по месту жительства 24 апреля 1993 года, фио зарегистрирован по месту жительства с 23 апреля 1998 года, ответчик фио зарегистрирован по месту жительства с 23 декабря 1997 года, ответчик фио зарегистрирован по месту жительства с 26 февраля 2002 года, ответчик фио зарегистрирован по месту жительства с 8 ноября 2000 года.

Согласно актам обследования жилого помещения Отдела социальной защиты населения адрес УСЗН адрес от 22 февраля 2017 года, от 25 октября 2017 года, от 29 января 2018 года, от 27 июля 2018 года, от 23 января 2019 года, от 18 сентября 2019 года, от 20 января 2020 года, от 5 апреля 2021 года, от 1 сентября 2021 года, от 20 июля 2022 года, от 25 декабря 2023 года, а также акта обследования Департамента труда и социальной защиты населения от 27 февраля 2024 года, проведенных по адресу: адрес, д. 55, корп. 3, кв. 33, ответчики фио, фио, фио по указанному адресу длительный период времени не проживают, плату за коммунальные платежи не осуществляют.

Из ответа Московского городского фонда обязательного медицинского страхования на запрос суда следует, что ответчик фио и фио имеют полис ОМС, выданные страховой медицинской организацией ООО «СМК РЕСО-МЕД» и прикреплены к адрес № 191 ДЗМ» по адресу: адрес. За период с 1 января 2021 года и на момент предоставления ответа на запрос (1 ноября 2024 года) зафиксированы обращения ответчиков фио и фио в медицинские организации адрес.

Истцом в материалы дела через экспедицию суда представлены доказательства снятия с регистрационного учета по адресу: адрес ответчиков фио и фио, что подтверждается выпиской из домовой книги, однако истцом не заявлено об отказе от исковых требований к фио и фио, в связи с чем рассматривает заявленные исковые требования в полном объёме. Истцом представлено в дело заявление об уточнении исковых требовании, однако не представлено заявление об отказе от исковых требований к фио и фио, в связи с чем суд вынужден рассматривать исковые требованя в полном объёме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлено достаточно доказательств того, что фио, фио, фио не проживают в спорной квартире длительное время, их право пользования жилым помещением фактически прекращено, иных доказательств ответчиками не представлено, вместе с тем из выписки из домовой книги следует, что ответчик фио, фио снялись с регистрационного учета 25 октября 2024 года по личному заявлению.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о признании утратившими право пользования жилым помещением фио и фио удовлетворению не подлежат.

Сам по себе факт регистрации фио в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь и по своей сути является административным актом.

Учитывая, что фио в квартире длительное время не проживает, сведений о наличии его вещей в квартире не представлено, его отсутствие не является временным, постольку требование истца в части признания утратившим право пользования жилым помещением фио является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку суд удовлетворяет требования истца в части о признании фио утратившим право пользования жилым помещением, постольку указанное обстоятельство в силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения адрес к фио Нусрет оглы, фио фио, фио фио о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать фио фио (паспортные данные) утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Решение суда является основанием для снятия фио фио (паспортные данные) с регистрационного учета по адресу: адрес.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Измайловский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда составлено 17 декабря 2024 года.

Судья фио