Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

77RS0010-02-2024-014413-73

№12-2095/2024

РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 26 ноября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

с участием заявителя Шпилькина Михаила Евгеньевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Шпилькина Михаила Евгеньевича на постановление №0355431010124052101075719 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 21 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича, на решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 6 сентября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 адресМосквы, в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №0355431010124052101075719 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 21 мая 2024 года, оставленным без изменения решением Шпилькин Михаил Евгеньевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 6 сентября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича, постановление должностного лица доставлено без изменения жалоба заявителя – без удовлетворения.

Не согласившись с указанными выше актами, Шпилькин Михаил Евгеньевич обратился в Измайловский районный суд адрес с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановленных актов, прекращении производства по делу, указывая, что оплата парковки была осуществлена.

Заявитель Шпилькин Михаил Евгеньевич в настоящее судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ГКУ АМПП в настоящее судебное заседание не явился, извещался, причины неявки суду не известны.

Судья, исследовав письменные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения заявителя, находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные организации платных городских парковок, а также пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

В соответствии с п. 2.4 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 N 61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках", Пользователь обязан в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в настоящих Правил, за исключением следующих случаев: - размещение транспортного средства осуществляется бесплатно в соответствии с настоящими Правилами; - внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок в соответствии с таблицы, а также если внесена плата за льготное размещение транспортного средства, предоставляемого в рамках услуги каршеринг, в соответствии с таблицы независимо от времени въезда на парковочное место; - внесена плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в соответствии со и таблицы. При повторном размещении транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки в зоне действия дифференцированного тарифа в период с 8 часов 00 минут до 21 часа 00 минут время размещения данного транспортного средства суммируется с учетом всех предыдущих парковочных сессий за указанный период времени, если между окончанием одной парковочной сессии и началом другой парковочной сессии в пределах указанной территории прошло менее 30 минут. В указанном случае оплата за размещение транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки осуществляется с учетом суммарного времени таких парковочных сессий. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В случае если плата за размещение одного транспортного средства в соответствии со и таблицы внесена, в том числе за пользование парковочными местами на улицах, которые после внесения указанной платы были включены Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес в зону действия повышенного круглосуточного тарифа в территориальных зонах организации платных городских парковок в пределах территории до адрес и на адрес, включая его внутреннюю и внешнюю стороны, размещение соответствующего транспортного средства на указанных улицах считается оплаченным до окончания оплаченного периода.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность, предусмотренную КоАП адрес.

Как следует из материалов дела, 16 мая 2024 года в 17 часов 12 минут 15 секунд, по адресу: адрес, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF2053, свид. о поверке №С-МА/16-01-2023/215255401, действительное до 15.01.2025 включительно, зафиксировано транспортное средство марки ВОЛЬВО ХС40 регистрационный знак ТС, собственником которого является Шпилькин Михаил Евгеньевич, разместил на платной городской парковке в нарушение п.2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках» было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

За совершение правонарушения Шпилькин Михаил Евгеньевич, как собственник транспортного средства марки ВОЛЬВО ХС40 регистрационный знак ТС, был привлечен к административной ответственности, предусмотренной КоАП адрес и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Решением начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 6 сентября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича, постановление должностного лица доставлено без изменения жалоба заявителя – без удовлетворения.

Проверив доказательства по делу об административном правонарушении и дав им оценку по правилам КоАП РФ, должностные лица административного органа ГКУ «АМПП», пришли к выводу о доказанности вины собственника транспортного средства марки ВОЛЬВО ХС40 регистрационный знак ТС, - Шпилькина Михаила Евгеньевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес.

Вместе с тем, с данными выводами согласиться нельзя.

В соответствии со КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В целях проверки довода заявителя судом истребован из ГКУ АМПП отчет по парковочным сессиям. Согласно представленному отчету парковочная сессия начата в 16:08:24 по 16:26:02 (зона №4042), сумма, а также в 17:13:20 по 17:32:20 (зона №4042), за размещение на платной городской парковке конкретного автомобиля ВОЛЬВО ХС40 регистрационный знак ТС.

В силу положений и КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Представленные сведения подтверждают доводы заявителя о том, что Шпилькин Михаил Евгеньевич своевременно в течение пяти минут с момента въезда на парковочные места начинал парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в вышеуказанных Правилах. Учитывая вышеизложенное, а также наличие сведений об оплате парковки автомобиля, которые подтверждают факт оплаты размещения на платной городской парковке конкретного автомобиля ВОЛЬВО ХС40 регистрационный знак ТС во вмененный период нарушения, а также (16 мая 2024 г.), прихожу к выводу о том, что нарушения п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 01.08.2019 №61-02-343/9 «Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них ТС, а также порядка оплаты за размещение ТС на платных городских парковках», не допущено.

КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление должностного лица ГКУ «АМПП» и решение ГКУ АМПП нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по КоАП адрес в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича – прекращению на основании КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя Шпилькина Михаила Евгеньевича удовлетворить.

Постановление №0355431010124052101075719 контролёра-ревизора ГКУ «АМПП» фио от 21 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении заявителя Шпилькина Михаила Евгеньевича, отменить.

Решение начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ «АМПП» фио от 6 сентября 2024 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.14 КоАП адрес, в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 2 ст.8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях в отношении Шпилькина Михаила Евгеньевича, прекратить на основании КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес.

Судья В.А. Романова