Мотивированное решение
Дело № 02-8129/2024 | Измайловский районный суд
УИД: 77RS0010-02-2024-014392-39
№ 2-8129/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 05 декабря 2024 года
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Агамова В.Д. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8129/24 по иску Горшкова Андрея Германовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Горшков А.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (ранее ГУ-ГУ ПФР №7 по адрес и адрес), в котором просит признать решения ответчика от 12 сентября 2024 г. №РОКЛС/20100524-0000005319 об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее также- ИЛС) фио незаконным, обязать ответчика внести корректировку уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца за период учебы с 22 августа 1978 г. по 21 декабря 1983 г. в Российском университете транспорта (фио), а также периода работы с 02 декабря 1992 г. по 31 декабря 2000 г. в ТОО «Технокомп». В обоснование требований истец указал, что оснований для отказа во внесении уточнений (дополнений) в ИЛС данными периодами у пенсионного органа не имелось, поскольку все необходимые документы, подтверждающие данные периоды, истцом были представлены.
Истец Горшков А.Г. в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, поддержал доводы отзыва на исковое заявление.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 при поэтапном ежегодном (в течение переходного периода) увеличении до указанных значений пенсионного возраста, установленного Федеральным законом «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ, а также необходимых для назначения страховой пенсии по старости продолжительности страхового стажа (начиная с 6 лет в 2015 г.) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (начиная с 6,6 в 2015 г.) (части 1 - 3 статьи 8, части 2 и 3 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», приложений 3 и 6 к данному Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 11 Правил подсчета страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.4 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (подп.а).
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подп. б п.4 указанных Правил).
Согласно ст. 7 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» на каждое застрахованное лицо Пенсионный Фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный страховой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разрядов).
Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования на адрес» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В соответствии с пп. 10-13 п.2 ст.6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
Таким образом, представление сведений, предусмотренных данной статьей, возложено на страхователя в отношении лиц, работающих у него.
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз.3 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Горшков А.Г., паспортные данные, обратился 09 июля 2024 г. через Единый портал государственных услуг в Филиал №7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес с двумя заявлениями о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС сведениями о трудовой деятельности за периоды до 01 января 2002 г. согласно записям в трудовой книжке по первому заявлению: с 01 февраля 1984 г. по 06 декабря 1985 г. в СКТБ Главбамстроя Минтрансстроя, с 09 декабря 1985 г. по 10 мая 1988 г. в Строительно-монтажном поезде №740 Треста Центротрансстрой Министерства транспортного строительства СССР, с 11 мая 1988 г. по 25 октября 1989 г. в Дзержинском РТО Продтовары, с 26 октября 1989 г. по 05 января 1992 г. в Комплексном кооперативе Полимикс, с 06 января 1992 г. по 01 декабря 1992 г. на Малом предприятии Святогор, с 02 декабря 1992 г. по 31 декабря 2000 г. в ТОО Технокомп, а также по второму заявлению-периода обучения с 01 сентября 1978 г. по 21 декабря 1983 г. в Российском университете транспорта фио.
В связи с предложением истцу представления дополнительных документов пенсионным органом принято решение о приостановлении срока рассмотрения заявления №РОП-КС/20100524-0000002570 от 12 июля 2024 г. сроком до 13 октября 2024 г. по первому заявлению, по второму заявлению принято решение №РКЛС/20100524-0000020201 от 15 июля 2024 г. о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС периодом обучения с 01 сентября 1978 г. по 21 декабря 1983 г.
Таким образом, поскольку сведения о периоде обучения истца с 01 сентября 1978 г. по 21 декабря 1983 г. внесены в его индивидуальный лицевой счет, оснований для удовлетворения данной части требований и обязания ответчика произвести корректировку сведений и внести уточнения (дополнения) данным периодом не имеется.
После поступления дополнительных документов по первому заявлению фио ответчиком принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС №РКЛС/20100524-0000023803 от 12 сентября 2024 г. периодами работы с 01 февраля 1984 г. по 06 декабря 1985 г., с 09 декабря 1985 г. по 10 мая 1988 г., с 11 мая 1988 г. по 25 октября 1989 г., с 26 октября 1989 г. по 05 января 1992 г., с 06 января 1992 г. по 01 декабря 1992 г.
Решением №РОКЛС/20100524-0000005319 от 12 сентября 2024 г. в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС периодом работы с 02 декабря 1992 г. по 31 декабря 2000 г. отказано на том оснований, что из ГБУ адрес «Мосархив» получен ответ о том, что документы ТОО «Технокомп» на хранение в архив не поступали.
Вместе с тем, с отказом пенсионного органа во внесении в ИЛС истца сведений о данном периоде работы суд согласиться не может, поскольку период подтверждается представленной в дело копий трудовой книжки истца, записи в которую внесены последовательно, без исправлений, содержат печати организаций и подписи должностных лиц, ссылки на номера и даты приказов.
При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку период работы с 02 декабря 1992 г. по 31 декабря 2000 г. в ТОО «Технокомп» подтвержден, то данный период должен быть отражен в индивидуальном лицевом счете фио, в связи с чем решение ответчика об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 12 сентября 2024 г. №РОКЛС/20100524-0000005319 данным периодом суд признает незаконным и обязывает ответчика внести период в индивидуальный лицевой счет фио
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Горшкова Андрея Германовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес о признании решения незаконным, обязании включить периоды в страховой стаж удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 12 сентября 2024 г. №РОКЛС/20100524-0000005319 в части отказа во внесении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Горшкова Андрея Германовича сведений о его трудовой деятельности в период с 02 декабря 1992 г. по 31 декабря 2000 г. в ТОО «Технокомп».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Горшкова Андрея Германовича сведения о его трудовой деятельности в период с 02 декабря 1992 г. по 31 декабря 2000 г. в ТОО «Технокомп».
В удовлетворении остальной части требований Горшкова Андрея Германовича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
фио Агамов
Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2024 года.