Решение

Дело № 2а-1746/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-014028-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 6 ноября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Решетову Игорю Юрьевичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Решетову И.Ю. о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 21.08.2031 года, в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах и ресторанах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, в связи с тем, что Решетов И.Ю., имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 02.03.2020 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, состоящий по решению Елецкого городского суда адрес от 29.05.2023 года под административным надзором на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 решением суда и в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Решетов И.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 02.03.2020 года Решетов И.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решетов И.Ю. отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес. После освобождения 21.08.2023 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес Решетов И.Ю. прибыл к избранному месту проживания по адресу: адрес.

Решением Елецкого городского суда адрес от 29.05.2023 года в отношении фио был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы территории адрес без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

При постановке на профилактический учет Решетову И.Ю. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором, и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Решением Измайловского районного суда адрес от 26.04.2024 года в отношении фио было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако материалами дела подтверждается, что Решетов И.Ю. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Елецкого городского суда адрес от 29.05.2023 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений.

Так 22.07.2024 года за повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, Решетов И.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

26.07.2024 года и 28.07.2024 года за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, Решетов И.Ю. был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку Решетов И.Ю. ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный прядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах и ресторанах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Решетову Игорю Юрьевичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Решетова Игоря Юрьевича, ...паспортные данные, фактически проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах и ресторанах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова