Решение

Дело № 2а-1747/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-014090-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 10 октября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н. при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Семенову Игорю Евгеньевичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском к Семенову И.Е. о возложении дополнительных административных ограничений до окончания административного надзора, т.е. до 15.02.2032 года, в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес, без разрешения контролирующего органа, в связи с тем, что Семенов И.Е., имеющий не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 18.08.2020 года по пп. «а, г» ч. 2 ст. 161, пп. «а, б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, состоящий по решению Московского районного суда адрес от 21.12.2023 года под административным надзором на срок 8 (восемь) лет, уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 решением суда. Так, Семенов И.Е. в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, которые не обеспечивают в должной мере целей, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Семенов И.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 18.08.2020 года Семенов И.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по пп. «а, г» ч. 2 ст. 161, пп. «а, б» ч. 2 ст. 131 УК РФ, окончательно, в применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Семенов И.Е. отбыл наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес, откуда был освобожден 16.02.2024 года по отбытии наказания.

Решением Московского районного суда адрес от 21.12.2023 года в отношении фио был установлен административный надзор сроком на 8 лет, т.е. до 16.02.2024 г., с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00.

19.02.2024 г. Семенов И.Е. был поставлен на профилактический учет Отдела МВД России по адрес, в отношении него заведено дело административного надзора, которое зарегистрировано за №300/310/433 от 19.02.2024 г.

При постановке на профилактический учет Семенову И.Е. были разъяснены его права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Однако, материалами дела подтверждается, что Семенов И.Е. злостно уклоняется от исполнения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением Московского районного суда адрес от 21.12.2023 года в соответствии с ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № ФЗ-64 обязанностей и ограничений.

Так постановлениями начальника ОМВД России по адрес №0911431 от 14.06.2024 г., №0911437 от 20.06.2024 г. Семенов И.Е. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа.

Постановлением зам. начальника по ООП ОМВД России по адрес №0932531 от 18.05.2024 г. Семенов И.Е. привлечен к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере сумма

Постановлениями начальника ОМВД России по адрес №0911044 от 15.06.2024 г., №0911435 от 16.06.2024 г. Семенов И.Е. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку фио ранее судим, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, имеются основания, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, где реализуют спиртные напитки), что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Семенову Игорю Евгеньевичу о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении Семенова Игоря Евгеньевича, паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, до окончания срока административного надзора – 16.02.2024 года дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес, без разрешения контролирующего органа.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова