Решение

Дело № 2а-1776/2024

УИД: 77RS0010-02-2024-014291-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 17 октября 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.Н., при секретаре фио, с участием помощника Измайловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по адрес к Матыциной Ксении Михайловне о продлении срока нахождения под административным надзором и возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по адрес обратился в суд с административным иском о продлении срока нахождения под административным надзором, установленного решением Измайловского районного суда адрес от 28.03.2024 года, и возложении дополнительных ограничений в отношении Матыциной К.М.

Требования мотивированы тем, что фио имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору Измайловского районного суда адрес от 20.08.2014 года фио по ст. 322.3, ч. 2 ст. 228 УК РФ. Решением Измайловского районного суда адрес от 28.03.2024 года в отношении Матыциной К.М. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 10.01.2025 г. Одновременно Матыциной К.М. установлены следующие административные ограничения: обязанность 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

23.04.2024 года фио поставлена на профилактический учет в Отделе МВД России по адрес, в отношении нее заведено дело административного надзора.

С момента постановки на профилактический учет фио неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а также за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасности, в связи с чем административный истец просит продлить срок нахождения Матыциной К.М. под административным надзором и возложить на нее дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы адрес без разрешения контролирующего органа.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Административный ответчик фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования частично, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, подается в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом ограничений в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Измайловского районного суда адрес от 20.08.2014 года фио осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ст. 322.3, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с учетом положений ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, окончательно, к наказанию в виде 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

фио отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по адрес, откуда была освобождена 10.01.2017 условно-досрочно на основании постановления Калужского районного суда адрес от 23.12.2016 г.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости Матыциной К.М. по приговору Измайловского районного суда адрес от 20.08.2014 года составляет 8 лет.

Таким образом, поскольку фио освобождена из мест лишения свободы 10.01.2017 года, судимость погашается 10.01.2025 года.

Решением Измайловского районного суда адрес от 28.03.2024 года в отношении Матыциной К.М. установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 10.01.2025 г., с возложением на фио административного ограничения в виде обязанности 1 (один) раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

23.04.2024 г. фио была поставлена на профилактический учет в Отдела МВД России по адрес, в отношении нее заведено дело административного надзора №300/310/465.

При постановке на профилактический учет Матыциной К.М. были разъяснены ее права и обязанности, связанные с административным надзором и вынесено предупреждение о недопущении нарушений правил административного надзора.

Постановлением начальника ОМВД России по адрес Измайло адрес от 10.06.2024 года, вступившим в законную силу, фио привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановлением мирового судьи от 17.09.2024 года по делу №5-618/2024, вступившим в законную силу, фио привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Постановлением мирового судьи от 17.09.2024 года по делу №5-619/2024, вступившим в законную силу, фио привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования.

Между тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о продлении срока административного надзора исходя из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из указанных норм, принимая во внимание то обстоятельство, что административный надзор в отношении Матыциной К.М. был установлен на срок до погашения судимости, т.е. до 10.01.2025 г., следовательно, оснований для продления срока административного надзора за пределами срока погашения судимости - не имеется. При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований в данной части следует отказать.

Рассматривая требования истца о возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ-64, а также разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ-64. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит административный иск в части возложения на фио дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению, поскольку фио ранее судима, в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в период административного надзора ею неоднократно совершены административные правонарушения против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, имеются основания свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающие названных в законе целей административного надзора, и в отношении административного ответчика возможно установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес без разрешения контролирующего органа, что не противоречит ст.ст. 3-5 ФЗ-64.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска в суд истец был от оплаты государственной пошлины освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333. 36 НК РФ (как государственный орган), требования удовлетворены, суд полагает возможным освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес (административного истца как государственный орган, административного ответчика в связи с трудным материальным положением).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по адрес к Матыциной Ксении Михайловне о продлении срока нахождения под административным надзором и возложении на лицо, состоящее под административным надзором, дополнительных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Матыциной Ксении Михайловны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, ограничениями в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места пребывания – адрес и адрес, без разрешения контролирующего органа.

Освободить стороны от оплаты государственной пошлины в бюджет адрес.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Виноградова