Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

№12-2047/2024

77RS0010-02-2024-014159-59

Р Е Ш Е Н И Е

по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

адрес 22 октября 2024 года

Судья Измайловского районного суда адрес Романова Виталина Александровна,

без участия заявителя Теряевской Олеси Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заявителя Теряевской Олеси Владимировны на постановление №0124208906809 старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио от 26 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 10.9 КоАП адрес, в отношении Теряевской Олеси Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №0124208906809 старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио от 26 июля 2024 года Теряевская Олеся Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с указанным постановлением, Теряевская Олеся Владимировна обратилась с жалобой в суд, в которой просит постановление изменить, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, для замены назначенного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Заявитель Теряевская О.В. в судебное заседание не явилась, извещалась должным образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, о причине неявки не известила.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя, что согласуется с требованиями ст. 25.1, ст. 30.6 КРФоАП.

Представитель административного органа ГКУ «Организатор перевозок» в судебное заседание не явился, извещался, причина неявки неизвестна.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для изменения постановления должностного лица.

Согласно положениям КоАП адрес производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим , и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП адрес неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью.

Согласно Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 (в ред. от 19.04.2016) №844-ПП, Проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы

Кодексом адрес об административных правонарушениях установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти адрес в области транспорта, учреждения уполномоченного органа исполнительной власти адрес в области транспорта вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, в том числе предусмотренных ст. 10.9 указанного закона.

Должностные лица ГКУ «Организатор перевозок» наделены полномочиями по управлению и обеспечению контроля за городским пассажирским транспортом распоряжением Правительства адрес от 17.05.2011 № 397 - адрес казенном учреждении адрес «Организатор перевозок».

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26 июля 2024 г. в 13 час. 08 мин. по адресу: адрес, адрес на станции метро Партизанская Арбатско-Покровской адрес Владимировна осуществила неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена и ММТС, нарушив таким образом, п.2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 (в редакции от 19.04.2016) №844-ПП. Данное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 10.9 КоАП адрес.

Руководствуясь требованиями ч.1 ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ, статьи 16.5 КоАП адрес контролер ГКУ «Организатор перевозок» фио 26 июля 2024 года вынесла в отношении Теряевской О.В. постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 10.9 адресМосквы.

Дело рассмотрено сотрудником ГКУ «Организатор перевозок» на месте совершения административного правонарушения в присутствии Теряевской О.В., постановление отвечает требованиям КоАП РФ.

В связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.28.6 КоАП РФ, а именно: несогласие Теряевской О.В. с постановлением об административном правонарушении, должностным лицом 26.07.2024 в отношении Теряевской Олеси Владимировны составлен протокол №0124208906810 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.10.9 КоАП адрес.

Проверив доводы жалобы, не усматриваю каких-либо нарушений процессуальных прав Теряевской О.В. при рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.10.9 КоАП адрес, которые могли бы повлиять на квалификацию ее действий и служить основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления.

Постановление №0124208906809 принято в пределах полномочий должностного лица, при соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел, оспариваемое постановление вынесено обоснованно и в соответствии с законом.

Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии заинтересованности сотрудника ГКУ адрес «Организатор перевозок», оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора Теряевской О.В. также не установлено.

Исполнение сотрудником, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение законность его действий по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Действия Теряевской О.В. квалифицированы по КоАП адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено Теряевской О.В. в пределах санкции КоАП адрес, как единственно возможное, с соблюдением требований , , КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

При этом вопреки доводам заявителя положения КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в данном случае не применимы.

Также не имеется оснований и для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Применение КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда либо должностного лица. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП адрес является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное Теряевской О.В. правонарушение малозначительным по делу отсутствуют, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении заявителя к пользования Московским метрополитеном.

Отказывая в удовлетворении жалобы, следует отметить, что в случае невозможности уплаты административного штрафа единовременным платежом Теряевская О.В. с учетом материального положения не лишена возможности обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением в порядке КоАП РФ о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление №0124208906809 старшего инспектора (контролера) ГКУ «Организатор перевозок» фио от 26 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 10.9 КоАП адрес, в отношении Теряевской Олеси Владимировны оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья В.А. Романова