Мотивированное решение
Дело № 02-7912/2024 | Измайловский районный суд
УИД 77RS0010-02-2024-013781-29
Дело № 2-7912/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2024 года адрес
Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7912/2024 по иску фио к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
фио обратилась в суд с иском к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в котором просит:
Установить факт принадлежности ей трудовой книжки ПТ-I № 1175255 от 06.03.1984 г., свидетельства об обучении № 103506 от 01.08.1983 г., свидетельства об обучении № 10386 от 25.01.1984г.
Установить факт родства между ней - фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, а именно: что Николова фио является матерью фио.
Обязать ответчика включить в страховой стаж периоды: с 01.09.1981 г. по 19.07.1983 г. – 1 год 10 мес. 19 дней – учеба, с 08.08.1983 г. по 25.01.1984 г. – 00 лет 5 мес. 18 дней – учеба, с 06.03.1984 г. по 20.05.1987 г. – 3 года 2 мес. 15 дней – работа, с 21.05.1987 г. по 20.11.1988 г. – 1 год 6 мес. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 21.11.1988 г. по 10.09.1991 г. – 2 года 9 мес. 20 дней – работа, с 11.09.1991 г. по 10.03.1993 г. – 1 год 6 мес. - период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 11.03.1993 г. по 07.03.1996 г – 2 года 11 мес. 27 дней – работа, с 07.06.1996 г. по 08.04.1997 г. – 00 лет 10 мес. 2 дня – период безработицы, с 25.06.2000 г. по 24.12.2001 г. – 1 год 6 мес. - период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 05.07.2004 г. по 30.09.2005 г. – 2 года 1 мес. 26 дней – работа, с 01.12.2009 г. по 31.01.2011 – 1 год 2 мес. 1 день – работа.
Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с учетом включенных спорных периодов с момента обращения за ее назначением, то есть с 16.06.2023г.
Исковые требования мотивированы тем, что истец 16.06.2023г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 22.09.2023 г. № 706056/23 в назначении данной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием права. При рассмотрении заявления истца не была принята во внимание трудовая книжка ПТ-I № 1175255 от 06.03.1984 г., так как на титульном листе отчество указано как Харлампиевна, что не соответствует отчеству, указанному в паспорте – Харлампьевна. Также не принято к рассмотрению свидетельство о рождении ребенка паспортные данные, так как отчество матери указано с той же ошибкой, что и в трудовой книжке.
Истец фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.
Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.
Согласно ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Переходными положениями, закрепленными ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
На основании ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Указанного возраста фио, паспортные данные, достигла 11.06.2023 г.
Необходимая величина ИПК для назначения пенсии в 2023 г. составляет не менее 25,8.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16.06.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3.
Решением ответчика от 22.09.2023г. № 706056/23 в назначении данной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием права.
Из отказа ответчика следует, что к рассмотрению не принята трудовая книжка истца ПТ-I № 1175255 от 06.03.1984 г., так как на титульном листе отчество заявителя указано как Харлампиевна, что не соответствует отчеству, указанному в общегражданском паспорте – Харлампьевна.
Также не принято к рассмотрению свидетельство о рождении ребенка паспортные данные, так как отчество матери указано с той же ошибкой что и в трудовой книжке.
Сведений о продолжительности страхового стажа, принятого ответчиком в бесспорном порядке, а также о величине ИПК истца решение об отказе также не содержит.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает, в том числе, дела об установлении родственных отношений, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Истец указала, что является матерью троих детей: фио, паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БМ № 451929 от 10.07.1987 г. и дубликатом свидетельства о рождении NA-VI 3692641 от 05.05.2022 г., фио, паспортные данные, что подтверждается дубликатом свидетельства о рождении NA-VI 1958882 от 05.07.2014 г., фио, паспортные данные, рождения, что подтверждается повторным свидетельством о рождении NA-VI 2121488 от 30.07.2015 г.
При этом в свидетельстве о рождении первого ребенка: фио, паспортные данные, отчество матери (истца) указано как «Харлампиевна».
У остальных детей в свидетельствах о рождении в графе «мать» отчество не указано, что соответствует законодательству «Об актах гражданского состояния» адрес.
На первого ребенка истцом был получен дубликат свидетельства о рождении Молдавского образца NA-VI 3692641, где её отчество отсутствовало, однако данный документ ответчик к рассмотрению не принял.
Службой гражданского состояния адрес выданы справки о том, что в записях актов гражданского состояния отсутствуют сведения о лишении истца родительских прав в отношении поименованных выше детей.
Учитывая изложенное суд находит подтвержденным тот факт, что истец является матерью троих детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, которых она воспитала до 8 лет и старше.
Истец также просит установить факт принадлежности ей трудовой книжки ПТ-I № 1175255 от 06.03.1984 г., свидетельства об обучении № 103506 от 01.08.1983 г., свидетельства об обучении № 10386 от 25.01.1984г.
В представленном в материалы дела свидетельстве о рождении истца I-ЧЭ № 691528 отчество указано как «Харлампьевна», в общегражданском паспорте отчество указано также «Харлампьевна», в то время как в трудовой книжке и документах об образовании – «Харлампиевна».
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно Порядку ведения и хранения трудовых книжек, утвержденному, Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N320н:
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (пункт 4).
Работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них (пункт 42).
Отчество и дата рождения истца, указанные работодателем с отличием от других документов при оформлении трудовой книжки явилось основанием для отказа в принятии ее к рассмотрению при решении вопроса о назначении ей досрочной страховой пенсии, что послужило и отказом в ее назначении.
Из трудовой книжки истца ПТ-I № 1175255 от 06.03.1984 следует, что истец осуществляла следующую трудовую деятельность и проходила обучение: с 01.09.1982 г. по 06.03.1984 г. – обучение в Кагулевском учебно-производственном комбинате, с 06.03.1984 г. по 01.03.1992 г. – работа в Чадыр-Лугском Быткомбинате, с 01.03.1992 г. по 01.01.1993 г. – работа на Малом предприятии «Дикиш», с 01.01.1993 г. по 07.03.1996 г. – работа в Чадыр-Лугском РПО «Сервис», с 07.06.1996 г. по 08.04.1997 г. – являлась безработной.
Затем была заведена трудовая книжка нового образца АВ 0012324 от 07.07.2004 г. из которой следует, что истец работала: с 05.07.2004 г. по 30.09.2005 г. в JM «Sirion» SRL, с 01.12.2009 г. по 31.01.2011 в Con-Socnel SRL.
Также суду предоставлены справки: о стаже № 21 от 18.05.2023 г., о заработной плате № 26 от 08.08.2023 г. о получении пособия по безработице от 09.01.2023 г.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что сотрудником образовательного учреждения, а также лицом, ответственным за заполнение трудовых книжек, при заполнении свидетельств об обучении истца и трудовой книжки были допущены ошибки в написании отчества. Однако ненадлежащее исполнение своих обязанностей третьими лицами не должно порождать для истца неблагоприятных последствий, нарушать ее трудовые пенсионные права.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требование истца об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки и документов об образовании является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца по состоянию на 24.06.2024г. ИПК истца составляет 12,696; учитываемый для назначения пенсии стаж составляет 8 лет 11 мес. 2 дня, в том числе: с 06.03.1984 г. по 07.04.1989 г. (5 лет 1 мес. 2 дня) – работа, с 21.05.1987 г. по 20.11.1988 г. (1 год 6 мес.) – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 11.09.1991 г. по 10.03.1993 г. (1 год 6 мес.) – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 20.06.1996 г. по 19.04.1997 г. (10 мес.) – период получения пособия по безработице; с 25.06.2000 г. по 24.12.2001 г. (1 год 6 мес.) – период ухода за ребенком до 1,5 лет.
Из свидетельств об обучении истца следует, что фио обучалась с 01.09.1981 г. по 19.07.1983 г. – 1 год 10 мес. 19 дней (свидетельство № 103506 от 01.08.1983 г.) и с 08.08.1983 г. по 25.01.1984 г. – 5 мес. 18 дней. (свидетельство № 10386 от 25.01.1984.), а всего учеба составляет 2 года 4 мес. 6 дней.
Периоды обучения полежат включению в страховой стаж в силу ранее действующего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которого в стаж включаются периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и: т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил N 1015 от 02.10.2014 г. установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 25.01.2018 г.
Пенсионное обеспечение прибывших из адрес граждан производится в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г. (вступило в силу 04.12.1995 г.) заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес.
В соответствии со ст. 2 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан адрес, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Настоящее Соглашение распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждого из государств (статья 3 Соглашения от 10.02.1995г.).
Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения (статья 4 Соглашения от 10.02.1995г.).
В пунктах 1-2 ст. 6 Соглашения от 10.02.1995 г. указано, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991 года.
Периоды начиная с 01.01.1992 г. при новом установлении пенсий в рамках Соглашения учитываются в страховой стаж при подтверждении трудового (страхового) стажа и уплаты страховых взносов компетентными учреждениями (органами) этих государств.
Учитывая документальное подтверждение периодов работы, обучения, нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми, а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета суд приходит к выводу о зачете периодов работы и иных периодов, подлежащих включению в страховой стаж, в следующем порядке: с 01.09.1981 г. по 19.07.1983 г. – учеба, с 08.08.1983 г. по 25.01.1984 г. – учеба, с 06.03.1984 г. по 20.05.1987 г. – работа, с 21.05.1987 г. по 20.11.1988 г. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 21.11.1988 г. по 10.09.1991 г. – работа, с 11.09.1991 г. по 10.03.1993 г. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 11.03.1993 г. по 07.03.1996 г – работа, с 07.06.1996 г. по 08.04.1997 г. – период безработицы, с 25.06.2000 г. по 24.12.2001 г. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 05.07.2004 г. по 30.09.2005 г. – работа, с 01.12.2009 г. по 31.01.2011 – работа.
Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22).
Представленный ответчиком в материалы дела предварительный расчет стажа и ИПК подтверждает наличие всех условий, необходимых истцу для назначения пенсии на дату обращения за ее назначением – 16.06.2023г.
Поскольку, с учетом спорных периодов, на дату обращения (16.06.2023г.) за назначением пенсии истец имела необходимую продолжительность страхового стажа и величину ИПК, суд находит необходимым обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости с 16.06.2023 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования фио к филиалу № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.
Установить факт принадлежности фио, паспортные данные, трудовой книжки ПТ-I № 1175255 от 06.03.1984 г., свидетельства об обучении № 103506 от 01.08.1983 г., свидетельства об обучении № 10386 от 25.01.1984 г.
Установить факт родства между фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, как между матерью и сыном.
Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и Московской включить в страховой стаж фио следующие периоды: с 01.09.1981 г. по 19.07.1983 г. – учеба, с 08.08.1983 г. по 25.01.1984 г. – учеба, с 06.03.1984 г. по 20.05.1987 г. – работа, с 21.05.1987 г. по 20.11.1988 г. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 21.11.1988 г. по 10.09.1991 г. – работа, с 11.09.1991 г. по 10.03.1993 г. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 11.03.1993 г. по 07.03.1996 г – работа, с 07.06.1996 г. по 08.04.1997 г. – период безработицы, с 25.06.2000 г. по 24.12.2001 г. – период ухода за ребенком до 1,5 лет, с 05.07.2004 г. по 30.09.2005 г. – работа, с 01.12.2009 г. по 31.01.2011 – работа.
Обязать Филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить фио досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 16.06.2023 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Лосева
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2024 года.